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“一心两区”推动金融业大放异彩-金融银行论文 “一心两区”推动金融业大放异彩 此次云南金融业在南博会上大放异彩，与云南金融部分推动“一心两区”的建设同样分不开。“一心两区”即形成以昆明区域性国际金融中心为龙头，沿边金融综合改革试验区、昆明泛亚金融产业中心园区为核心和载体，昆明及沿边8州市以外的其他7州市为侧翼，以现代金融服务业和支柱产业为引领，辐射全省、带动周边的金融发展新格局。 人民银行昆明中支取得多项阶段性成果 云南沿边金融综合改革实验区建设启动以来，中国人民银行昆明中心支行高度重视此项工作，并作为全省人民银行最重要的一项工作来加以贯彻和落实，紧紧围绕总体方案和实施意见的内容，分阶段、按步骤推动各项工作的有序开展，并取得了多项阶段性的成果。 第一，经中国人民银行总行同意，2014年5月7日，中国人民银行昆明中心支行出台了《关于印发云南省沿边金融综合改革试验区个人经常项目跨境人民币结算试点暂行办法的通知》，标志着云南省个人跨境人民币结算试点业务正式启动。个人跨境人民币结算试点主要有以下三个方面的突破：一是扩大了业务主体：跨境人民结算的主体从企业扩大到个人；二是扩大了业务范围：允许云南省沿边金融综合改革试验区内个人开展货物贸易、服务贸易、收益及经常转移等经常项下跨境人民币结算业务；三是涵盖了新兴业务，将互联网支付、电子商务等新兴业务也纳入到试点范围。 第二，经国家外汇管理总局批准，2014年5月21日，国家外汇管理局云南省分局下发了《关于印发云南省德宏州本外币兑换特许机构经常项目缅币兑换试点业务管理办法（试行）的通知》，标志着云南省德宏州本外币兑换特许机构经常项目缅币兑换试点业务正式启动。本外币特许兑换机构开展经常项下人民币兑缅币业务试点，实现了三个方面的突破：一是放宽了客户范围的限制，即本外币兑换机构的客户范围从个人扩大到境内企业和个体工商户；二是放宽了业务范围的限制，即本外币兑换机构的业务范围从个人旅游项目扩大到全部经常项下兑入兑出业务；三是放宽了兑换额度限制，企业客户和个人客户的兑换额度均不设限额。 第三，《跨国公司外汇资金集中运营管理规定（试行）》于2014年6月1日起在全国范围内实施。该《规定》有五方面的突出亮点：一是创新了跨国公司账户体系；二是进一步简化了单证审核；三是便利了跨国公司融通资金；四是资本金、外债结汇采取了负面清单管理；五是加强了统计监测防控风险。 云南银监局加快推进“一心两区”建设 为加快推进“一心两区”建设，云南银监局一方面积极向中国银监会报告云南省委、省政府关于试验区建设的重大战略部署，力争取得更多的政策支持，另一方面结合实际对试验区建设研究制定长远规划，主动采取多项措施推进沿边金融改革实现新突破。目前主要取得了两方面的阶段性成果： 第一，云南银监局于今年4月印发了《中国银监会云南监管局关于建设云南省沿边金融综合改革试验区总体方案的实施细则》。《细则》从建立准入“绿色通道”、完善机构体系、加强金融基础建设、优化金融生态环境等方面提出16条具体举措推进试验区改革创新。 第二，云南银监局通过主动开展政策宣传、前期介入全程指导、启动“绿色通道”等方式，高效完成了马来亚银行昆明分行、渣打（中国）银行昆明分行的筹建初审工作，于今年3月将初审意见上报中国银监会，同时积极配合银监会做好筹建审批工作。中国银监会分别于4月18日、4月28日先后批准渣打（中国）银行昆明分行及马来亚银行昆明分行筹建。两家银行的筹建工作目前正有序推进。此外，为进一步提升泰京银行昆明分行对云南省经济结构转型升级的支撑作用，云南银监局积极协调并推动泰京银行昆明分行开办人民币业务，在省外管局等部门的大力协助下，泰京银行昆明分行开办人民币业务的申请已获中国银监会批准。 云南证监局加快改革创新 云南证监局高度重视《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》和《云南省人民政府关于建设沿边金融综合改革试验区的实施意见》的贯彻落实工作，加强组织领导，研究制定了沿边金融综合改革试验区资本市场相关工作实施细则，紧抓改革机遇，加快云南资本市场改革创新步伐，全力推进沿边金融综合改革试验区建设，资本市场功能稳定发挥，市场创新与市场监管协调推进，推进试验区建设工作取得了良好开局。 2014年1月24日，“新三板”迎来全国扩容，云南省“新三板”挂牌工作率先在试验区取得突破，云铜科技、安泰得软件两家企业成功登陆“新三板”，成为“新三板”扩至全国后首批挂牌企业，实现云南省“新三板”挂牌企业零的突破。5月21日，又有佳晓自来水、亚锦科技、云南路桥等3家试验区企业通过全国股转公司审查即将挂牌。此外，试验区