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集团母子公司财务控制系统 集团母子公司财务控制系统，是基于母子公司间的产权和资本纽带关系，为实现集团整体利益的最大化，以母公司对子公司财务活动的约束、检查或纠偏为手段而形成的若干要素的有机组合，是集团公司财务控制系统的核心。 一、集团母子公司财务控制系统的构成 二、我国企业集团财务控制出现的主要问题 三、建立良好发展的财务控制体系的措施 一、财务控制系统的构成 （1）财务人员控制：提高母子公司财务控制效率的有效途径 （2） 财务制度控制系统  以财务权力和责任为核心的内部财务制度是集公司开展财务活动的行为准则，也是集团公司实行科学财务管理的前提条件。 关于财务制度的基础构成，集团公司内部各层次的财务制度均应重点突出公司权力机构、决策机构、执行机构和财务管理部门四层次的财务权限和责任，包括他们各自在筹资决策、投资决策、收益分配决策等各项财务活动中的权限和责任，以实现企业内部管理制度化和程序化。 财务制度控制系统：集团公司财务活动的行为准则 在财务结算中心下，每个受控的子公司都在内部银行开设账户，其生产经营活动中的一切交易，通过内部银行办理结算，以监督资金流向。 各子公司只保留一个费用支付账户；内部银行根据母公司为各子公司核定的资金额度，结合实际需要发放贷款，并对各单位定额内和超定额使用资金实行差别利率计算利息；母子公司间的资金余缺统一由内部银行进行有偿调剂和调度，把闲置现金余额降到最低限度。 （4）筹资控制系统 （5）收益控制系统 集团公司收益是指集团公司整体的会计利润，它是母公司和各子公司收入与成本配比的结果。 集团母子公司的收益控制，主要是通过制定统一的会计政策和实施盈余管理策略来实现。 1.统一会计政策 为保证收益质量，集团公司不仅要选用恰当的会计政策，而且要求母公司与各层次子公司所选用的会计政策应该达到一致。 2.盈余管理策略 盈余管理是选择使会计收益达到某种结果的会计政策。 盈余管理有别于利润操纵，它是企业为实现理财目标而采 用的管理策略。 在法律制度允许范围内，集团公司股东和经营者对财务报告收益在一定程序上进行控制，其主要手段是选用适当的会计政策，通过对企业生产经营活动的调控和关联交易等方式，目的是通过节税等形式实现集团公司整体收益的最大化。 （6）财务信息控制系统：提高财务控制系统运行效率 二、我国企业集团财务控制出的主要问题?  1.产权控制不到位，股权结构单一? 　 企业集团的基础就是产权关系，控制中最有效最根本的控制是产权———资本控制，而股本结构是影响产权控制效率的主要因素。对企业集团的调查发现产权监控不到位，有些企业集团只在形式上建立了股东大会、董事会、经理层与监事会，对相互制约职能缺乏认识，董事会往往只确定原则，具体运作撒手不管，由总经理全权处理，造成总经理权力过大，董事会失控。也有的董事会成员与经理班子成员相互兼职，起不到制衡作用。监事会主席也由受控于董事长、总经理的人员担任，使监事会难于履行监督职责，成为一种摆设。另外多数企业集团产权结构单一，国有股权比例占绝对多数。  3.激励机制完善慢?  在企业集团内，所有权与控制权出现了分离，掌握所有权的出资者将公司的日常经营管理委托给管理者，由于管理者和出资者在目标上存在一定的分歧，从而影响了企业的效率。因此可以通过使管理者承担部分风险（如持有一定量的股份）的方式来约束其行为，达到与委托人的激励相容，可见，激励机制是完善财务控制的必要手段。但我国由于历史、经济、政治等方面的原因，激励机制很不完善。另外，经营者的利益还未能与员工利益真正结合起来，还未能与企缺乏有力的激励约束机制  处理好母子公司产权关系? 优化出资者股本结构? 加大投资管理力 度 建立统一的财务制度? 建立有效的激励和处罚制度加强定期或不定期审 计，实现对子公司的财务监督?  * * 财务控制系统 财务人员控制系统 财务制度控制系统 资金控制系统 筹资控制系统 收益控制系统 财务信息控制系统 委派制 指导制 监督制 共同点 财务总监制度：母公司必须向子公司委派财务负责人，享有参与权、监督权和重大事项的签字权。 母公司直接委派子公司的财务负责人 子公司的财务人员列为母公司财务部门编制 子公司的财务机构作为母公司财务部门的派出机构 子公司的财务负责人由子公司总经理提名,由子公司董事会聘任或解聘 母公司只能通过子公司股东会、董事会影响子公司财务负