国子资产管理系统领航行政事业资产管理信息化.docVIP

国子资产管理系统领航行政事业资产管理信息化-行政管理 国子资产管理系统领航行政事业资产管理信息化 山东国子软件股份有限公司 摘要：国子资产管理系统是一套着眼于网络化、动态化、精细化的行政事业资产管理信息系统，实现了资产的购置决策、配置标准决策、构成分析、使用过程、处置过程的全方位信息化管理。高度的信息化使得管理者能够精准的分析现有资产的现状，随时确认资产的时空属性，为优化资产配置，提高使用效率奠定了基础。 关键词 ：资产管理系统；行政事业资产；动态化管理；国子软件 国子行政事业资产管理信息系统源自于2001年济南国子数码科技有限公司与山东省教育厅、山东省财政厅联合研发的全面建立网上资产管理业务流程的“高等学校固定资产管理系统”。在行政事业单位中，高校是资产内容最丰富、管理结构最复杂、资产总量最庞大、管理内涵和要求最具有代表性的事业单位，2001年，国子高校固定资产管理系统的成功开发并率先在山东省100多所高校全面推广应用，继而迅速在全国600多家大中专院校得到广泛应用，不仅首开资产信息网络管理的先河，也证明了国子高校固定资产管理系统的设计与实现方式符合资产管理的基本规律，具有强大、旺盛的生命力。同时，国子公司也全面熟悉了基层行政事业单位资产管理的内容和特点，积累了丰富的服务经验。2009年，山东省财政厅按照财政部统一部署和“金财工程”建设总体规划要求，为实现全省行政事业单位资产规范化、网络化、动态化、精细化管理，与济南市财政局、济南国子数码科技有限公司联合研究开发了“山东省行政事业资产管理信息系统”，并在全省行政事业单位全面部署应用，成为全国首先把全省行政事业单位资产信息和动态管理集中到一个资产管理平台上，真正实现实时、动态、网络化管理的省份。国子资产管理系统目前在山东、湖南、河北等多个省市得到全面应用，系统的成熟度和强大的功能得到实践的印证，并获得用户的高度评价。其间，济南国子数码科技有限公司改制为山东国子软件股份有限公司（以下简称国子软件），并成为为数不多的通过了CMMI5软件开发成熟度评估的专业软件开发公司。 一、用制度与标准体系构筑系统基础 国子行政事业资产管理信息系统是从学习财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》及各行业部门资产管理办法等一系列法规制度人手，在领会贯通财政部管理思想、管理目标、管理要求，对行政事业单位各行业管理需求、国家标准《固定资产分类与代码》(GB/T14885-1994后升级为GB/T14885-2010)及教育、卫生、公安等一系列行业标准进行了全面、深入地调查研究，摸索出行政事业资产管理的基本规律的基础上组织研究开发的，并经高校这一事业单位的典型代表和以山东省多年实践验证的，行之有效且成熟的资产管理信息系统。系统内嵌行政事业单位不同行业的资产分类代码、业务流程、报表体系、管理标准和对照关系，行政机关、高校、医疗卫生、公安政法、军队、中小学等均能在系统中得到适合本单位管理模式的应用系统。系统将资产管理制度规范用计算机程序固化在业务处理的各个流程控制中，为资产管理制度化、科学化和精细化提供了崭新的运行平台。 二、科学合理的系统架构 系统采用成熟的B/S架构，按照各级财政大集中部署的模式和“统一领导、多级监管、分级负责、责任到人”的管理原则，设计先进的网络部署方案，实现了横向“财政部门——主管部门——行政事业单位”三级管理架构、纵向“省——市——县”多层管理流程的部署方式。省、市、县三级财政部门部署资产管理服务器和资产管理信息系统，各级主管部门和行政事业单位通过安全可靠的网络体系登录本级财政服务器处理资产信息录入和日常管理工作，资产数据信息统一存储在本级财政服务器中，实现了资产核算口径、信息披露工具、数据格式、存储方式的集中和统一。下级财政部门按照省财政统一规定的内容和要求，通过财政专网逐级汇总同步资产管理信息，省财政按照财政部的要求报送数据。系统将所有资产管理人员及资产管理活动集中到一个管理平台上进行管理，可以使上级财政部门和主管部门能够实时掌握行政事业单位资产情况，保证数据的时效性和准确性，为预算编审、财务管理和领导决策提供数据基础和依据，全面解决了财政部门、主管部门和行政事业单位之间的信息不对称问题，实现了资产数据的共享共用，达到服务财政管理的需要，国有资产产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正”的管理目标得到实现。 行政事业资产管理的难点是实物管理，行政事业资产管理的落脚点是基层单位。用“财政监督、基层管理”的管理思路，国子行政事业资产管理信息系统通过全面的软件功能设计和业务流程设计，将行政事业资产管理的重心下移到基层单位，全面落实“人人都