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建立健康档案，提升基本公共卫生服务-法律 建立健康档案，提升基本公共卫生服务 文／本刊综合 《中国流动人口发展报告2014》称：2013年全国流动人口总量为2.45亿，占全国人口总量的18%。但据调查显示，仅有20%左右的流动人口建立了健康档案。 健康档案通常是指记录社区居民健康资料的系统化文件，主要包括：个人健康档案、家庭健康档案及社区健康档案等，健康档案的重要性不仅为医务界所认同而且在社会上也受到各界人士的关注。 健康档案不仅是全科医疗实践的需要，是教学科研、评价医疗质量的需要，也是全科医生为民众提供连续性，综合性，协调性，和完整的医疗保健服务的需要。 而为流动人口建立健康档案这是近年来新提出的一项举措，流动人口由于“居无定所”，多是从事体力劳动，由于生活缺乏规律，身体健康可能不是那么乐观，特别是在“传染病”方面，比一般人更容易染上，比如艾滋病，流动人口就是高危人群，再加上流动人口由于经济窘迫，一些小病会扛，结果留下隐患。 给流动人口建“健康档案”，其实质是给予他们的权利保障，这不仅造福于流动人口，更是造福于社会。如果流动人口得病的多了，他们的健康得不到保障，对社会也会带来极大的困扰，甚至是危险。将流动人口纳入社区卫生计生服务体系，这是《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中提出的要求。为流动人口建立健康档案，提升基本公共卫生服务。促进流动人口卫生和计划生育信息共享与应用，了解流动人口的健康动态，提高疾病预防和保健意识，已经是当今社会普遍关注的问题。 北京：在京居住超半年将有健康档案 近日，北京市卫计委出台方案，要在流动人口中全面落实11类基本公共服务项目。 按照《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的要求，流动人口将被纳入社区卫生计生服务体系。市卫计委近日出台的方案就是为了落实此项要求，将辖区内居住6个月以上的流动人口作为服务对象，纳入本市社区卫生计生服务体系。基本公共服务项目包括：流动人口中儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、健康档案、计划生育、健康教育等。 各区县卫计委为辖区内居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的健康档案，及时掌握流动人口的健康状况。自今年起逐年提高流动人口建档率，到2017年底流动人口建档率将达到80%。健康档案主要信息包括流动人口基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等内容。方案要求，流动人口健康档案要及时更新，实现信息共享，确保流动人口健康档案各项信息的真实性、完整性和科学性，逐步实现国家要求的流动人口健康档案跨地区、跨部门的互联互通、共享应用。 此外，社区卫生服务机构要为辖区内居住满3个月的0岁至6岁流动儿童建立预防接种档案，采取预约、通知单、电话、手机短信等方式，为流动适龄儿童及时建卡、接种。每年3月至5月份集中开展“强化查漏补种”活动，确保漏种儿童及时补种。开展乙肝、麻疹、脊灰、水痘等疫苗补充免疫、群体性接种和应急接种工作，不断提高流动适龄儿童的疫苗接种率，到今年底，流动儿童接种率要达到95%。 在流动孕产妇和儿童保健管理方面，方案要求为流动孕产妇、儿童建立统一的保健管理档案。落实流动人口计划生育基本公共服务。提高流动人口免费获取避孕药具的可及率和覆盖率，流动人口免费药具获得率达到90%以上；免费孕前优生健康检查目标人群服务覆盖率达到85%以上。 武汉：随迁老人的健康也实时监控 “新市民”可享十二项医疗服务包。流动人口的健康信息也将与武汉市的老市民一样建档建册。通过门诊服务、入户调查、疾病筛查、健康体检等多种方式，为城乡居民建立健康档案，尤其是儿童、孕产妇、慢性病患者、老年人等重点人群。 武汉市卫生计生委相关负责人说，健康档案内容包括个人基本信息、健康体检信息、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。已建立居民电子健康档案信息系统的地区为居民建立电子健康档案，并发放国家统一标准的医疗保健卡。 全程跟踪城乡孕妈妈，保障她们的身体健康。武汉基本公共卫生服务基本覆盖了孕妈妈产前产后的全过程。与此同时，外地在汉妇女也可使用全市统一妇女病筛查软件，协助或开展育龄妇女病普查。 “流动花朵”要接种疫苗，在社区就能完成。基层医疗机构将采取预约、通知单、电话、手机短信、网络、广播通知等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。每月对责任区内儿童的预防接种卡进行1次核查和整理。 根据国家免疫规划疫苗免疫程序，基层医疗机构主动发现适龄儿童并对适龄儿童进行常规接种；在重点地区，对重点人群有针对性进行预防接种（含15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种、麻疹疫苗强化免疫和