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新形势下完善矿山企业劳动保护机制思考
新形势下完善矿山企业劳动保护机制的思考
摘要:劳动保护是企业安全生产管理重要组成部分,事关广大员工生命安全与健康。随着市场经济体制建立,给劳动保护工作带来新变化,特别是有些矿山企业经营者劳动保护意识淡化,追求利润最大化同时,忽视劳动保护安全工作。本文就新形势下矿山企业如何履行工会组织职能、完善劳动保护机制进行探索思考。
关键词:矿山企业;劳动保护;完善机制
中图分类号:F247 文献标识码:A 文章编号:1009-9166(2008)10-0029-01
劳动保护是企业安全生产管理重要组成部分,事关广大员工生命安全与健康。浙江省遂昌金矿有限公司作为一个黄金矿山企业,在安全生产和劳动保护方面都属高危行业,健全完善劳动保护机制,显得尤为重要。多年来,该公司工会在劳动保护工作中坚持科学发展观,积极履行工会职能,切实执行《工会法》、《劳动法》,把贯彻落实国家法律法规与完善劳动保护机制有机结合起来,不断丰富劳动保护内容和形式,通过完善劳动保护长效机制、决策机制、运行机制和监督机制,较好地维护和保障了员工的安全与健康。
一、履行工会服务职能,完善劳动保护长效机制。劳动保护作为促进员工安全健康的重要手段,是一项长期艰巨
的任务。坚持科学发展观,充分认识完善劳动保护长效机制的重要性,更好地保证企业员工的安全与健康,是履行工会服务职能的重要体现,也是企业生存发展的基本要求。遂昌金矿工会通过完善群众性安全生产监督检查保障体系、建立劳动保护监督检查网络、不断完善和规范工作制度等一系列举措,改进工作方法,拓展工作新思路,适应企业发展的需要。在具体实践中,实现三个转变:一是由控制伤亡事故为目标的事故监督型为主,向以全面维护员工安全健康为主的全方位监督型转变,切实从指导思想上把员工安全健康放在工会维权首位;二是由协助行政检查安全的配合监督型为主,向履行工会劳动保护职责和自主监督型转变,切实从管理机制上实现工会劳动保护工作规范化、制度化、经常化;三由日常对劳动保护的监督检查,向国家赋予工会的权责进行法制监督型??变,切实从员工群众监督手段上依法规范、依法监督。
二、履行工会参与职能,完善劳动保护决策机制。建立劳动保护决策机制,应以工会组织充分履行维权职能、依法保障员工合法权益为核心,实现工会劳动保护管理系统和程序化。多年来,遂昌金矿工会坚持职代会民主决策,从源头上来审议维护员工安全与健康劳动保护各项措施制度,每年年初召开职工代表大会讨论和审议并听取、吸收广大员工意见和建议,不断改进劳动保护措施,完善制度;发挥职代会专门工作小组作用,对提案进行评审并监督落实,将年度安全生产工作计划和劳动保护目标展开,分解落实到各分工会,有力的促进了劳动保护工作。到目前为止,公司已经连续十七年实现了工亡事故、重大设备事故、重大交通事故重、重大火灾事故为零的目标;每年的平均粉尘浓度合格率在94%以上,含氰污水排放合格率达到100%,酸性污水排放合格率在97%以上,分别比年度计划指标提高了9个、5个和12个百分点,实现了企业经济效益和社会效益共同提高的目标。
三、履行工会维护职能,完善劳动保护监督机制。工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,代表员工依法签订集体劳动合同,从源头上维护员工劳动保护的权益,要把坚持和完善集体合同平等协商机制作为一项重要工作,从以下三个方面履行维护职能:一是深化集体合同管理。工会要代表员工与行政平等协商,定期(每半年)对集体合同落实履行情况进行检查,规范劳动保护、用工、报酬管理等,确保员工的劳动保护、合法权益得到有效的保障。二是推行劳动合同制度,加大维护员工劳动保护权益力度。积极组织、协助员工签订好《劳动合同》,同时,根据女工特殊生理特点,注重劳动合同中保护女工的特殊利益。三是坚持以人为本,做好职业病防治。以《职业病防治法》为准则,注重改善员工劳动条件和作业环境,从管理制度、专业技术、监测分析及治理设施等形成一个完整矿山管理体系,有效遏止职业危害的发生。遂昌金矿从预防和控制矽肺病入手,不断更新通风防尘设备,改进通风系统,改善井下作业环境,有效地控制了矽肺病的形成和发生,并定期对全体员工进行体检,对接触粉尘岗位的人员每年进行体检。如今,公司劳动合同签订率和履行率均达到了100%,连续三年被浙江省劳动、社会保障厅授予“劳动保障诚信A级单位”称号,获首批省级“绿色矿山”。
四、履行工会监督职能,完善劳动保护创新机制。企业劳动保护工作,要做到思维创新,依法建立健全劳动保护创新机制,突出工会组织的监督职能,工会在组织开展劳动保护监督检查时,应进一步加强重大危险源的监控和对重大隐患的整改治理,深入开展安全生产专项整治,加强安全生产劳动保护的各项基础管理工作,严防事故的发生,确保员工的人身
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