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浅议建设工程管理对工程造价的影响 　　摘 要: 建筑工程建设周期长,不定因素多,建筑产品价格变化频繁,产品的单件性等原因,使得建筑产品的价格复杂多变,因此影响工程造价的因素贯穿于工程建设全过程始终。本文作者根据从事工程管理工作经验认为,影响工程造价的主要因素可分为五个阶段,即工程立项决策阶段、设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段和工程竣工结算阶段,其中设计阶段对工程造价的影响是整个过程的重点。 　　关键词: 建设工程管理 工程造价 影响 　　 　　一、工程立项决策阶段对工程造价的影响 　　项目立项决策阶段是工程总体规划、建设规模、投资规模初步定型的阶段。建设单位作为工程投资和使用的主体单位,应积极参与、配合相关职能部门做好项目决策的前期准备工作,认真搜集、提供有关基础资料,如设项目实施的必要性,当地的水文地质资料、初步的规划理念、主要设备运行情况、设备技术参数、目前存在的问题、工程实施后的效益分析和编制工程总投资估算等,切实做好项目可行性研究报告,并根据自身需求和单位近几年的发展规划,合理确定工程的规模与建设标准,编写出具有很强说服性的可行性研究立项报告,争取项立项工作顺利通过。编制投资估算报告时要有依据,必须尽量细致,并力求投资估算尽可能全面而避免过多的漏项,从实际出发,充分考虑施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑当地建筑市场情况及建设期间预留价格浮动空间,使投资基本上符合实际并留有一定的余地,使投资估算真正起到控制工程总投资的作用。 　　二、工程设计阶段对工程造价的影响 　　工程设计阶段是工程建设造价控制的关键阶段。工作的质量直接影响着工程的建设质量、投资控制、投资回报和工程的效益。设计者应从安全、质量、功能、标准和经济方面全面衡量,确定安全第一、质量第一、功能分区合理、设施一流、理念超前的初步设计方案。建设单位要积极参与工程整个设计过程,积极配合设计单位的设计工作,使设计单位充分认识到设计对象的功能、需求,最终达到什么样的效果。随时和设计人员保持沟通,使设计人员及时了解建设单位的规划意图,这样既可避免设计图反复修改,减少无效设计,又可缩短设计时间且能保证设计方案切实可行,提高效率。若建设单位在设计阶段对工程造价的控制不够重视,工程设计人员往往偏重于工程质量与功能设计,不注重设计对工程造价的影响。在施工图中经常会遇到这样的情况:在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下,不同设计人员所采用的基础及上部的砼及钢筋用量区别较大,有些设计的安全系数大大超过设计规范要求,由此而造成许多投资的浪费。因此,在设计阶段建设单位的参与程度直接影响着工程设计的质量和工程造价。建设单位绝不能将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为是设计院的工作,只提供一个总体投资控制价后,不闻不问,相反,建设单位应积极参与设计的全过程,使设计方案既科学又经济,从而保证设计阶段的工程概算不超过决策阶段的投资估算。 　　三、建设单位在工程招标阶段对工程造价的控制 　　建设工程招投标制度及规范文本是建设单位控制工程有效造价的重要手段。自《西藏自治区标准施工招标文件》、《西藏自治区标准施工招标资格预审文件》、《建设工程招标代理合同》示范文本实施以来,我区工程招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。建设单位严格执行规范的招标文件中的投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范、投标书、工程量清单、资格审查资料格式、图纸资料等,招标文件明确工程地址、现场条件、状况工程概要、工程招标范围、工程承包方式,计价依据、工程预付款进度款支付及结算方式、工期质量要求、技术要求、评标细则、开标、评标时间、投标报价要求、合同价的确定方式、投标书的符合性要求,主要合同条款、施工图纸及图纸会审答疑内容、工程量清单等实质性的内容,并明确投标人统一计价口径、统一计量依据,以标价合理等综合条件选择合适的施工单位,签定严密的施工承包合同,从而提高了招标工作质量和工程造价控制效果。 　　四、建设单位在工程施工阶段的管理 　　建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制来自施工方的变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工与各种预算外费用,无特殊情况坚决不作设计变更。如确有必要,最好做到先算帐,后花钱,对必要的变更洽商;由专业预算人员与施工方当面算清应增减的款项,随时掌握额度。避免积压成堆,造成心中无数。监理人员要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录及签证工作,收集好各类影像资料,减少结算时不必要的纠纷现象。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,市场经济为建筑材料的供应提供了多渠道,材料品种价格繁多,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,掌握当地材料信息价格。建材来源渠道应与施工企业共同协商管理,使工程投资得到合理的