从“国民幸福总值角度看我国经济发展问题.docVIP

从“国民幸福总值角度看我国经济的发展问题 　　摘要：改革开放30年，中国经济快速增长，但是经济高增长的态势，已面临诸多压力，宏观调控政策也面临两难问题。本文从“国民幸福总值”角度出发，提出当前中国经济发展应实现从“国民生产总值”GDP到“国民幸福总值”GNH转变，从整体上改变我国过当前的经济发展面临的社会公平、环境污染以及产业转型等社会问题，实现人与人、人与自然和谐共处的理想目标。 　　关铤词：国民幸福总值；国民幸福指数；低碳经济 　　文章编号：978-7-80712-402-3(2011)05-054-02 　　 　　“国民幸福总值”(Gross National Happiness，GNH)起源于30年前，最早是由有“全球最英俊国王”之称的不丹国王吉吉格梅?辛格?旺楚克(JigrneSinlgye Wangehue10提出，他认为政府施政应该关注幸福，并应以实现幸福为目标，并提出“人生基本的问题是如何在物质生活和精神生活之间保持平衡”的思想。在其执政理念的指导下，创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四方面内容组成的“国民幸福总值”，并以此作为衡量国民财富的新标准，政府将“不允许以牺牲环境为代价来发展经济”作为基本国策之一，把环境保护和传统文化的保护置_于经济发展之上，这也是该国“九五计划”(2002-2007年)的核心所在。实践的结果是：在人均GDP仅为700多美元的不丹，人民的生活很幸福。 　　不丹的“国民幸福总值”的主要内容包括四大部分：(1)社会经济应强调以长期发展为目标，并且是可持续的、均衡的发展，以确保人们获得必要的物质生活条件。那种造成失业率上升、不能提高人们生-活水平的经济增长，只会降低“国民幸福指数”(General Wellbeing Aecount)。(2)保持良好的自然环境。那种以牺牲自然环境为代价的经济增长，是十分有害的，也会使“国民幸福指数”下降。(3)国家应保护和推广自己的文化，特别是在那些文化-多样性显著的国家，否则将损害人民的普遍幸福感。人民应该在不丧失其民族特性的前提下融人“全球化”，而不是抵制。(4)只有为人民谋福利的政府才是善治的政府，否则，无论在其他方面取得多大成就，都不是一个好政府，更不可能提高“国民幸福指数”。 　　???丹的“国民幸福总值”打破了传统经济学的观点，树立了一种全新的幸福观念。传统经济学认为，财富的增加是改善和提高人们幸福生活的最重要途径，因此经济学家们都将实现财富增加的最大化作为研究的主要目标。但是，从目前经济学家的研究发现，人的生活中财富并不占据中心位置。 　　中国改革开放30年带来的社会发展和进步让世人有目共睹，但是政治、经济社会和文化的发展的矛盾问题也是客观在的。中国经济社会表现出的各种问题与矛盾有很多，例如：环境污染、贫困问题、贫富差距悬殊、社会的不公平，这一切似乎正在掩盖30年改革开放的功绩。国家发展的最终目的是为了国民过上幸福生活，面对我国经济发展过程中出现的一系列社会问题，我们应当借鉴苏丹的发展模式和经验，为实现国民经济“又好又快”的发展而努力，所以我们必须放弃对GDP的崇拜，控制经济发展速度，提高经济社会发展质量，提高国民的幸福感。 　　 　　(一)　保护环境。国家发展的最终目的是为了让全体国民过上幸福美满的生活，而不是好看的GDP经济数据，那么，这种发展必须是“又好又快”，将注重质量和持续性放在首位，在此基础上当兼顾速度，而不是走一条将速度摆在第一位兼顾质量的发达国家的老路，应该像不丹人那样为了“留得青山绿水在人间”，实现可持续性发展，宁可适当放慢经济发展的速度，那种认为“污染是资本积累过程中的必然结果”的说法，只是根据日本和欧盟的有关发展经验得出的结论，并非不可逾越的必经阶段。 　　环境保护要想从“被动治污”转到“主动治污”。一是对于经济发展水平较高、污染比较严重的东南沿海地区，要充分利用市场机制的手段来解决环境问题，并配套采取严厉的奖惩措施来实现这一目标；二是对于内地一些尚未受到污染、环境较好的地区，应当坚决实行严格的环境保护政策，并推出相应的以市场调节为手段、以法律保障为前提的生态保护制度；三是西部地区经济发展相对落后又是我国环境保护的关键地区，长期以来，这些地区不但向发达地区输出资源，而且承担生态遭到破坏的成本，却从未得到过相应的补偿。这显然不合理，也不公平。因此在西部地区建立相应的生态补偿机制对于再造中国绿色西部具有不可估量的战略意义。 　　 　　(二)　发展低碳经济，绿色经济。低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，其实质是提高能源的利用率和创造清洁能源结构，从根本上摒弃大量消费、大量废弃的传统模式，积极推进生态文明建设。 　　发展低碳经济，保护自然环境，建设生态文明，促进人