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试析冷战后美日同盟的强化 　　摘 要: 美日同盟一直是美国东北亚战略体系中最重要的一环,也是美国东北亚政策的基石。冷战结束后,基于战略利益的需要,美国适时强化了美日同盟。本文分析了冷战后国际局势的变化,进而剖析了美国强化美日同盟的最终目的,以及其对东北亚地区安全造成的影响。 　　关键词: 冷战后 美日同盟 东北亚地区 强化 　　 　　基于冷战后东北亚地区的安全格局和美国在东北亚地区的战略目标,为了维护自身在该地区的战略利益,美国适时地强化了美日同盟。总的说来,美国强化美日同盟的目的就是要保持东北亚地区大国间的均势,既防止日本走上独立发展道路,又对中国的崛起和俄罗斯的复活加以防范。 　　一、冷战后美日同盟的强化 　　二战结束后,世界范围内出现了美苏两极对峙的冷战局面,苏联成了美日之间的共同敌人。在这种情况下,美日两国出于共同利益的考虑,结成了军事同盟―??美日同盟。从那时开始,美日同盟就一直是美国东亚同盟体系中最重要的一环,也是美国东亚政策的基石。对于日本来说,美日同盟也构成了战后日本防卫和外交政策的基本框架。但到20世纪80年代末90年代初,随着冷战的结束、苏联的解体和美日力量对比中所发生的不利于美国的变化,美日同盟一度产生了动摇。可以说,从冷战结束之初至1994年,美日同盟一直处于一种无人过问的漂流状态。但是,它却没有像很多战略学家所预测的那样自然地消亡,也没有人为地消失,而是以某种“新战略概念”进行了重新定义,得到了进一步强化。 　　对美国来说,在冷战后这样一个大背景下,强化美日同盟是很有必要的。随着美日摩擦的加剧,美国官方和主流学派逐渐认识到,日本正试图变为“普通国家”,因此,“压住瓶塞”,即努力维持现状的做法是不切实际的,美国应适应日本的崛起,这样才最符合美国的国家利益。可以说,强化美日同盟与美国在东亚的利益是一致的,其利益主要有三:第一,防止任何一个国家支配这一地区(阻止针对美国的霸权国家或联盟);第二,使这一地区保持适当程度的秩序和稳定(确保美国的介入);第三,维护经济利益,确保美国的自由贸易和国家繁荣。以基辛格和布热津斯基为代表的“维持同盟现状”派认为,当前的同盟能最好地为美国服务,因为美国可以使用日本的基地,美国军队能对亚太及更远地区的突发性事件迅速作出反应。同时,美国对日本及其他亚洲盟国的安全承诺使日本安心并使他们秉承适度的防卫政策,这又使那些对日本战略意图和能力心存疑虑的亚洲国家感到安心。这一观点因其维持了同盟的不对称性――美国占据支配地位,日本屈从从属地位――而成为许多美国人的首选。有鉴于此,1994 年 10 月,美国负责国家安全事务的新任助理约瑟夫?奈(Joseph S.Nye)提出“奈氏倡议”,建议对冷战结束以来的安全关系进行广泛的双边审议,建立一个“超越一般利益的、具有增强美国长期国家利益的战略”,主张必须正确面对一个“大国化”的日本,“笼络日本”,反对“敲打日本”和“封锁日本”。奈氏的上台成为美国重新思考同盟关系的一个标志。1995 年《美国国防部美日安保关系报告》和《美国东亚战略报告》都对日本的作用给予了积极的评价,称:“日本是主要支持国家中最出类拔萃的。” 　　1996年4月,美国总统克林顿访问日本,与日本首相桥本龙太郎签署了《日美安保联合宣言》,对冷战结束后的两国军事同盟关系作了重新规定,这标志着两国同盟关系的深化。双方一致认为“美日军事上的联盟对确保两国和亚太地区安全有重大意义,并确定要加强这种双边安全伙伴关系”,宣布两国将在新时期进行全面而广泛的军事合作,这就为两国军事关系确定了新的框架。根据该宣言的精神,两国于1996年6月开始修订1978年制定的《防卫合作指针》,1997年9月24日新《日美防卫合作新指针》正式出台,将协防范围从“日本”扩张到“日本周边”,建立了针对冷战后亚太局势变化的相互协同和联合作战的安全保障体制;确定了为应付“将对日本和平与安全有重大影响的周边事态”,日美将在四十三个防务项目上进行合作,即一旦日本“周边有事”,日本不仅要对美军提供后方支援和其它保障,而且要担任海上封锁、公海扫雷、情报搜集、船舶护航等任务。由此可以看出,根据新的日美防卫合作指针,不仅日美军事合作范围进一步扩大,而且日美两国合作中的军事作用得到很大加强。为进一步落实《日美防卫合作新指针》,1999年5月至2000年11月,日本出台《周边事态法》,从而使日本未来参与美国的联合军事行动不仅扩大化、规范化,而且合法化。不仅如此,2005年2月,美日发表《美日共同声明》,公开宣布两国在亚太的12项共同战略目标,日本首次公开将中国台湾,俄日北方领土,以及朝核危机等问题列入两国在亚太的战略目标,这是对 1997 年《周边事态法案》的细化,标志着美日军事同盟已彻底变质,美日同盟关系已不仅仅是日