12号令一到四章条文解读.pptVIP

第二十三条 执法人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种：（P70）（一）书证；（二）物证；（三）询问笔录；（四）证人证言；（五）视听资料；（六）鉴定结论；（七）勘验、检查笔录。前款规定的证据应当符合法律关于证据的规定并查证属实后，方能作为认定事实的依据。 本条是对证据种类的规定。 证据的要求：1.合法性。包括取得手段和形式合法。2.关联性。与待证事实有关联。3.客观性。不夸大不缩小，符合事实本来面貌。 第二十四条 执法人员需要从有关单位查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他材料的，应当出示县级以上烟草专卖行政主管部门出具的协助调查函。执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据；调取原始证据确有困难的，可以将原件复印、复制、摘抄、拍照，并由原始证据持有人签字或者以其他方式确认复印件、复制件、摘抄件、照片与原件相符。证据材料涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，烟草专卖行政主管部门及其执法人员应当予以保密。 本条是对获取书证应遵循要求的规定。 与原规定相比，主要是明确了收集复印件、复制件、摘抄件、照片等作为证据时，应当符合的条件。 第二十五条 提取物证应当当场清点，出具物品清单并由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认。当事人拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在物品清单上注明情况并签字。 本条是对获取物证应遵循要求的规定。 1.物品清单应当包括提取的时间、提取的地点、当事人（见证人）以及提取物品的品种、规格、数量等内容。2.见证人应当属于具有独立性的在场目击证人，例如：周围群众、基层组织成员等。烟草执法人员及配合烟草执法的公安等部门人员不宜以见证人身份出现。 第二十六条 执法人员询问当事人、证人应当单独进行，并向其说明依法享有的权利和提供伪证或者隐匿证据的法律责任。询问笔录应当交被询问人核对；被询问人阅读有困难的，应当向其宣读。经核对无误后，由被询问人在笔录上逐页签字或者以其他方式确认。笔录有差错、遗漏的，应当允许被询问人更正或者补充，涂改部分应当由被询问人签字或者以其他方式确认；被询问人拒绝确认的，执法人员应当在笔录上注明情况并签字。 本条是对获取言词证据（询问笔录、证人证言）应遵循要求的规定。 询问时应注意：1.单独询问，防止串通；2.告知权利和义务；3.允许核对、更正和补充；4.签字确认。 第二十七条 执法人员应当收集视听资料的原始载体。收集原始载体有困难的，可以收集复制件并注明制作方法、制作时间、制作人等情况。视听资料应当附相关话语的文字记录。 本条是对获取视听资料应遵循要求的规定。 视听资料是指以录音、录像设备所反映的音像、储存的资料和其他科技设备与手段提供的信息来证明案件真实情况的证据。具体包括录音证据、录像证据、电子贮存证据、其他技术设备提供的证据等。视听资料由于易删改，因此在提取复制件时，必须遵循法定要求。 第二十八条 对涉嫌违法行为发生的现场进行检查时，执法人员应当制作检查笔录并交当事人签字或者以其他方式确认。当事人拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在检查笔录上注明情况并签字。 本条是对现场检查程序的规定。 “现场”包括生产场所、销售场所及仓储场所。这里的仓储场所是指与当事人住所分离的独立经营空间。 第二十九条 需要对烟草专卖品的真伪等专门事项进行鉴定的，烟草专卖行政主管部门应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的委托鉴定书，委托具有鉴定资格的鉴定机构进行鉴定。烟草专卖品真伪的鉴定检测工作，由国务院产品质量监督管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测机构实施。 本条是对鉴定程序及鉴定机构的规定。 1.鉴定的必要性。对案件中烟草专卖品的真伪等事项存在疑问，无法确定时，可以依法进行鉴定。2.鉴定机构的选择应当符合法律要求。实践中，鉴定主体一般为省级烟草质量检测站或其授权委托机构。 第三十条 需要委托其他烟草专卖行政主管部门协助调查取证的，应当出具协助调查函，受委托的烟草专卖行政主管部门应当予以协助；无法协助的，应当及时函告委托部门。 本条是对烟草专卖行政主管部门之间协助调查取证程序的规定。 1.由于跨地区违法行为的存在，为了提高办案效率，烟草专卖行政主管部门可以委托其他兄弟单位协助调查取证，受托单位应当积极予以协助；2.由于客观原因无法协助的，应当及时告知。 第三十一条 执法人员调查取证需要邮政、电信、银行等单位予以协助、配合的，应当按照国家有关规定办理。 本条是对委托行业外单位协助调查取证程序的规定。 我国《刑事诉讼法》、《电信条例》、《邮政法》规定，除因国家安全