中外公立科研机构管理体制比力探究.pdf

中外公立科研机构管理体制比较研究 摘 要 中国的科研力量经过几十年的发展有了巨大的进步，无论是科技经费 投入还是人员投入都在逐年递增，但是科研的质量和效率却与科技投入的 增长不成比例。公立科研机构作为中国科研体系的国家队和中坚力量，它 的地位和规模在整个科研体系中举足轻重。研究中国公立科研机构，并对 它的现状和问题有一个清醒的认识，是深入进行科技体制改革，提高中国 科研质量的必要前提。 本文运用比较分析，以公立科研机构管理体制为切入点，从美、英、 德、法等发达国家选择研究领域比较接近的科研机构，即美国国家卫生研 究院、英国医学研究理事会、德国马克斯·普朗克科学促进学会、法国国家 科学研究中心，和中国公立科研机构的代表－中国科学院的多项管理体制 进行了横向比较，认真分析并合理借鉴了发达国家公立科研机构管理经验， 对完善我国公立科研机构管理体制提出了建议。 全文由绪论、正文、参考文献等部分组成。正文共分三个部分：第一 部分（第二章）定义了公立科研机构概念，阐述了它的主要任务，简述了 美、英、德、法科技体制概况和四国公立科研机构的概况；第二部分（第 三、四、五、六章）从组织体制模式、人力资源管理模式、经费管理模式、 战略制定管理模式四个方面对中外公立科研机构进行了比较研究；第三部 分（第七章）对完善我国公立科研机构管理体制提出建议。 I 本研究的不足在于由于时间以及个人研究水平的局限，无法对中外公 立科研机构管理体制特点作更深入和全面的分析，特别是由于客观条件限 制，对国外公立科研机构的直接沟通和了解还很有限，使文章在深度和广 度上有一定的欠缺，还需进一步探讨。 关键词：公立科研机构，管理体制，组织机构模式 II THE COMPARISON OF THE MANAGEMENT SYSTEM OF THE PUBLIC RESEARCH INSTITUTIONS BETWEEN CHINA AND FOREIGN COUNTRIES ABSTRACT With more funds invested and more people involved in scientific and technological activities, great progress has been achieved by China’s research institutes during the past decades. However, the level and efficiency of science technology are out of proportion to the increase of its input. In China, public research institutions play a role as the backbone of the scientific research system. It is quite obvious that the status and scale of public research institutions hold the balance of the system. So to study and then have a clear understanding of the current situations and problems of China’s public research institutions will conduce to accelerate the steps of the reform of the Science and Technology System and improve the level of scientific research in China.