我国农村公共服务市场化革新探究.pdfVIP

摘 要 ～般认为，一个政府最基本、最主要的职能之一就是为公众提供 公共服务。但是，随着经济的发展，出现了民众对公共服务日益增长 的要求与政府资源紧张之间的矛盾。虽然我国从西方自20世纪70年 代末80年代初掀起的以公共服务市场化为核心之一的“行政改革” 浪潮中，取得了一些新的改革思路，并在党的十四大以后，将市场机 制引入公共服务中，推行公共服务的市场化，取得了一些成效，但是， 我们不能忽视其中存在的一些问题，尤其是城市和农村在公共服务方 面的差异。在我国农村地区，由于长期的城乡二元社会结构模式，农 村在诸多方面长期处于被忽视的地位。在公共服务方面，农村的公共 服务很长一段时间处于较低水平，当前的农村公共服务供给不足以满 足农民增长了的生产及生活的需要，这些都大大制约了农村经济的发 展和农民生活水平的提高。因此，改变农村公共服务提供主体～元化 的局面，发展服务提供多元化的格局，积极探索和研究适中适度的农 村公共服务市场化改革，就具有重要的意义，它不仅有利于改变政府 提供服务资源紧张、农村公共服务水平较低的局面，而且有利于提高 农村居民的生活水平，实现社会的公正公平。本文首先交代了我国农 村公共服务市场化改革研究的背景和意义，并采用理论与实践相结合 的分析方法，分析相关理论