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关于审计质量控制的几点思考 　　审计质量控制是审计的永恒话题，是审计机构和审计人员的永远工作，是审计的生命力。去年，我单位组织了对全省交警系统的基建专项审计调查，审计中接触到许多地市、县审计部门对交警基建项目的决算审计。总体来讲，这些审计项目出示的审计结论是严谨细致、质量较高的；但也有部分单位对审计项目把关不严，所作出审计结论随意性大，有的甚至存在明显错误。如某县审计局在对本县交警大队的一个中队办公楼竣工决算中，在将该中队办公楼的水电安装工程漏算的情况下出具了审计报告；另一县审计局在对本县交警中队办公楼决算中，在无任何说明增加项目的情况下，将施工方报送的造价2.3万元的送审材料经审计后造价上升为3.4万元；另一县审计局更是将本县交警大队办公楼施工方投标中“付款分177年付清”的内容也给予了认可。这样的审计质量非常令人担忧，存在很大风险。造成类似审计高风险的原因有多种：一是“委托人”和“审计对象”形成“利益一体化”，聘请审计机构对其某一事项进行审计只是走形式，寻保护伞，该情况下委托人只希望得到能满足其要求的审计报告，对审计质量不作要求理所当然；二是利益驱动，审计机构的收入与审计收入的直接挂钩使审计部门在受聘、续聘、收费等方面不得不与委托人“沟通”，相互妥协；三是外部干预，有些项目，施工方就是在有关领导的牵线、介入下才得以施工的，对其审计受人事、人际关系的影响使审计避重就轻打“擦边球”或“蜻蜓点水”走过场；四是力不从心，许多审计机构高素质审计人员不多，有的甚至缺乏某一方面资质的审计人员，加上审计受执业、技术手段限制，审计监督心有余而力不足。但无论何种原因，审计项目质量是审计人员做出来的，审计质量不高将使审计人员和审计机构遭受较大的审计风险，必须采取行之有效的方法防范和控制。 　　 　　一、夯实基础，提高审计人员素质 　　 　　提高审计质量的基础是提高审计人员的素质，没有审计人员的素质作保障，提高审计质量是“海市蜃楼”。一名合格的审计人员，应具备科学的思维方式、较强的宏观意识、扎实的审计知识和??关知识。提高审计人员的素质，既是提高审计质量的基础，也是审计事业蓬勃发展的源动力。一是要加大学习的力度。注重“四从”学习，即从工作中学，从新情况新问题中学，从老审计人员的传帮带中学，从集中组织培训中学，通过学习提高审计人员的专业知识、启发思维、开阔视野，提高技能。二是加强后续教育。随着知识爆炸、网络时代、电子商务等时代的到来，不及时“充电”，靠老知识“透支”必然很快“坐吃山空”，磨刀不误砍柴功，后续教育是提高单位审计人员的全面素质、紧跟时代步伐的有效途径。三是强化审计人员的职业道德教育，对现行政策、法规进行经常性温习，对新出台的政策、法规进行及时学习，对审计先进事迹、典型教训进行对照剖析，审计质量的诸多失范并非审计人员的专业水平低不能为，而是职业素养不高而不为。四是把好人员的“选调关”，选调相关专业知识强、思想素质好的人员加入审计队伍。 　　 　　二、抓住关键，完善内控审计体系 　　 　　完善的内控审计质量体系是审计质量控制的制度保证，一个好的管理制度和环境能使坏人变好，一个坏的管理制度和环境能使好人变坏。完善内控审计质量体系，严格履行审计程序是必须，除此之外还应抓好几个重点：一是审计回避。审计人员不得担任与审计对象有利害关系的审计项目，以防偏见或徇私。二是双向承诺。由被审计单位和审计组长分别对各自提供资料的真实性、完整性和审计纪律作出书面承诺，明确出现例外应承担的责任。双向承诺一方面可促使被审计对象提供真实、完整的会计资料，一旦出现被审计对象隐瞒真实情况的现象，责任自负，有利于规避审计风险。另一方面，可增强审计组成员的质量意识和责任感，促进其提高审计质量。三是分级负责。按审计分工，各司其职：审计人员对审计取证、审计工作底稿负责；审计组长对审计组织、审计报告负责，并负责审计证据、审计工作底稿的复核；专职复核机构或人员对审计报告、审计意见、审计决定的复核负责，业务主持人或分管领导对审定的审计报告负责。四是全面抽查。全面抽查不仅包括对审计项目的资料、结论、量法依据抽查，而且包括对审计人员的工作过程、履行职责、廉政审计情况进行抽查；不仅在审计机构内部抽查，而且更应在被审计单位、走向社会进行抽查；不仅是上级审计机关对下级审计机关抽查，而且可在同级审计机关中互查，也可以将上级审计机关的审计项目展示给下级审计机关接受检查，还可是单位科（处）室之间进行互查。全面抽查对提高审计质量有很好的督促作用。 　　 　　三、把握环节，优化审计执业环境 　　 　　审计执业环境对审计质量的高低起着重要影响，大有政治环境、经济环境、执法环境、教育环境等，小有圈内人文底蕴、工作作风、崇尚导向等。作为一个审计部门，优化审计执业环境首先是审计机构领导