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农民的增收问题及其出路 　　［内容摘要］资金短缺及其农村正规金融机构的缺失制约了农民 的投资选择，因而也扭曲了农村的投资结构及其产业结构，而正是这种比例失衡的产业结构导致了家庭经营纯收入的低增长。本文认为，家庭之间通过生产、加工、销售和购买等环节的专业化合作，成立服务于农户家庭的纵向一体化或横向一体化组织，将有助于提高农户家庭的信用，从而鼓励正规金融机构进入农村市场，推动农村金融市场的逐步完善，继而缓解农民的流动性约束，优化农村的投资结构，实现农民家庭经营纯收入的增长。 　　［关键词］比较优势；投资结构；中小银行；交易费用 　　 　　“三农”问题可以归结为一个问题，就是农民收入增长相对缓慢的问题。对此，很多学者认为，惟有打破城乡分割的二元劳动力市场，向农民开放城市劳动力市场，才能有效地解决“三农”问题。［1］也就是说，“三农”问题的解决只可能在更高度的城市化和农村人口更多地转移到城市之后才可能实现，因为只有那样才可能达到具备规模经济效益的农场，也只有那样，才可能提高农业劳动生产率及其收入。［2］这意味着，国家需要调整长期以来的重工业化发展战略，按照比较优势来发展劳动密集型产业，否则，从农村转移出来的劳动力将会成为城市的负担。 　　但是，即使撇开“比较优势陷阱”带来的深层次问题不说――例如，陶醉于自然资源的比较优势不能自拔，固化于产业链的低端，丧失竞争力等，只要指出如下一点就足以表明比较优势理论的缺陷所在：基于劳动力比较优势的劳动密集型产业发展并不会理所当然地解决农民的收入增长问题。这是因为，农村劳动力并不是简单地从农村传统部门转移到城市现代部门而成为城市工人，而是进入到城市的非正规经济部门而成为农民工，如成为城市小贩、木匠、修理工、厨师等。［2］通常而言，这些行业具有工作环境恶劣、行业法规不健全、政府管理也不完善等特点，因而具有较低的工资水平，特别是从业人员并不能享受城市现代部门员工那样的养老、医疗、教育等各种社会福利，因此，进入这些“现代”部门不但不能显著地改善进城务工人员的收??水平，反而还会引起诸多的社会问题。这就提出了本文的中心问题：在城市产业结构不合理和农村劳动力过剩的双重约束下，如何解决农民收入增长相对缓慢的问题？ 　　一、农民收入增长缓慢的成因 　　（一）从收入角度看农民的增收问题 　　从收入的角度来看，农民的收入包括工资性收入、家庭经营纯收入、资产性纯收入和转移性纯收入等，因此，农民的总收入变动就取决于其中任何一项收入的变动。转移性纯收入和财产性纯收入占总收入的比重仅仅为6%和3%，而工资性收入和家庭经营纯收入所占比重超过了总收入的90%。这表明，惟有提高农民的工资性收入和家庭经营纯收入，才能提高农民的总收入，从而缩小城乡居民的收入差距。 　　然而，尽管工资性收入在2005年出现了跳跃式增长，增长率从之前的约10%上升到之后的17%左右，但是，工资性收入的比重始终低于30%，而家庭经营纯收入的比重始终超过了60%。特别地，在城市的资本密集型产业过度发展和劳动密集型产业发展不足的大背景下，要增加对农村劳动力的需求还面临诸多现实问题，这无疑限制了农村的劳动力转移及其工资性收入的增长。由此可见，提高农民的家庭经营纯收入才是解决农民收入增长问题的主要途径。 　　（二）从支出角度看农民的增收问题 　　从支出角度来看，家庭总支出主要包括六大项目：(1)生活消费支出，其所占比例在1983年之后介于61%―67%之间；（2）家庭经营费用支出，其所占比例在1983年之后介于20%―30%之间；（3）购置生产性固定资产支出，其所占比例从未超过5%；（4）转移性支出，其所占比例约为1.8%―6.3%；（5）税费支出，在1983―2004年，其所占比例约为4%，其他年份约为0.2%；（6）财产性支出低于0.7%。?①可以看出，这六大支出项目中，惟有第（2）项和第（3）项是为着生产性目的，其余项目都是出于消费性目的或其他非生产性目的。 　　因为第（3）项的支出安排非常清晰，用来购置生产性固定资产，所以现在只需确定第（2）项的支出安排。数据显示，约90%的家庭经营费用投向了第一产业――农业支出约占50%，牧业支出约占40%，渔业支出约占3%，林业支出所占比例不到1%，而投向第二产业和第三产业的支出还不到5%和7%。具体而言，农民主要投资于小麦、玉米、稻谷、棉花、油菜籽、花生、油料、薯类、豆类、油菜籽、芝麻、麻类和黄红麻等粮食种植所需的资本，如汽车、各类拖拉机及其配套工具、脱粒机、胶轮大车、联合收割机、农用水泵等农业固定资产，而对果园、秸秆养殖、塑胶拱棚种植蔬菜等产业的投资，尤其是对工业、建筑业等第二产业以及交通运输业、餐饮业、社会服务等第三产业的投资非常有限。 　　众所周知，小麦、玉米、稻谷、棉花、油菜籽、花生