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探究供电企业电费收入业务的风险与控制 　　【摘 要】 财务内部控制是国家电网公司财务集约化管理的一项重要内容，在防范财务风险、规范企业管理、提高经济效益等方面，发挥着越来越重要的作用。文章以加强企业内部控制为重点，对供电企业的电费风险点进行了排查，对电费收入的业务流程和风险控制方法进行了探讨。 　　【关键词】 电费收入； 风险； 控制 　　 　　电费收入是供电企业最主要的经营收入来源。受宏观经济形势、市场环境以及企业内部管理因素的影响，电费收入存在一定的风险，直接影响企业的经营成果，成为困扰供电企业经营和发展的重要问题之一。 　　欲有所得，先修自身。加强内部控制建设，完善内控体系，是供电企业规避和化解电费风险，保证电费及时回收，降低不良债权的有效途径和手段；也是深化财务集约化管理，提升精益化管理水平，实现公司持续、健康、科学发展的必然要求。 　　 　　一、供电企业电费收入的风险点排查 　　供电企业的电费业务风险，一方面产生于企业内部电费管理控制过程，另一方面又有不断变化的客户信用风险和市场环境风险影响，制约了供电企业电费管理水平的提升。 　　（一）内部管理因素产生的财务风险 　　1.由于企业未对电价进行定期分析与检查，导致销售电价不尽合理，如功率因数调整电费执行不到位、沿街门市商业电价与生活电价划分不清等，增加企业潜在的违规风险。 　　2.财务部门对营销部门提供的数据没有进行复核，未审核电价的准确性，直接按售电明细表入账，导致收入确认的金额不准确。 　　3.抄表、核算信息传递不及时，未进行稽核审查，数据差错未能及时发现和更正，导致收入确认不准确、不及时，影响财务报表金额的准确性。 　　4.应收电费回款信息反映不及时，年末未与欠费方进行应收账款余额的核对，导致应收账款余额不准确、不完整，影响财务报表金额的准确性。 　　5.未对应收账款账龄进行分析，未按规定计提坏账准备，或计提金额不准确、不及时，导致应收账款账面金额不准确，从而影响财务报表数据的准确性。 　　6.申请坏账准备核销的依据不充分、不完整，???经适当审批，导致核销金额不准确，从而影响财务报表数据的准确性。 　　（二）外围环境因素产生的经营风险 　　在客户用电量日趋增长的今天，电费的数额也变得越来越庞大。供电企业如不能及时、足额地回收电费，必将导致企业流动资金周转缓慢或停滞，影响企业生产经营活动的正常进行。另一方面，长期不能收回的电费，最终会构成呆、坏账，直接影响供电企业的经济效益。从电费风险的大小来看，风险最大的群体依然是工业企业，此外，个别行政机关和部分工商户欠费也呈增长趋势，不容忽视。欠费的原因主要有以下几方面。 　　1.客户经营状况不良，无力按时足额缴费。其一，市场经济的优胜劣汰，使大批竞争力较差、经营管理不善、规模较小的企业在市场竞争中败落，经营状况恶化，无力按期缴纳电费。譬如受国际金融危机影响，部分企业关停、下马，增加了企业的欠费风险。其二，供电企业在长期的经营过程中形成的呆账、坏账，欠费企业经过多次产权变更，使欠费形成历史遗留问题而无法收回。 　　2.客户恶意欠费。部分企业抓住市场经济法制体系尚未健全的漏洞，违背诚实信用原则，有意将应当缴纳的电费资金作为流动资金使用，甚至蓄意逃避电费债务。 　　3.其他方面。一是受国家产业政策因素的影响，部分高耗能企业被关闭停产，造成电费难以收回。二是由于城市建设需要，涉及到房屋拆迁，很多用户在电费未收回之前就已经拆迁搬走，人已不知去向，致使拆迁户的电费无法及时收回。 　　 　　二、电费收入风险控制方法的探讨 　　（一）销售电价风险的控制 　　1.加强电价检查与内部稽查。供电企业要认真贯彻上级有关电价管理的政策、法规、制度，根据政府部门的要求，协助政府部门进行电价检查，发现问题及时处理。同时，建立健全企业内部电价稽核机制，包括营销工作计划的制定、审批、下达以及营销稽查工作的具体实施、分析报告、资料归档（如图1所示）等，以减少各种差错，维护供电企业和客户的利益。 　　营销稽查的主要项目包括：对业扩环节全过程的检查；对客户所执行的电价正确与否、向客户收费合理与否进行检查；对抄表差错率、实抄率进行检查和抽查；对电费差错率、电费回收率完成情况进行检查；对退补电量、电费的检查；对违约用电及窃电的处理情况进行检查。对检查发现的各类问题，要逐一分析原因，提出对策，上报公司主管领导进行处理。 　　2.切实履行电价审核职责。财务部门相关专责应事先在电费结算系统中填写价格并经财务部门负责人审核填写价格的准确性。如有变动，财务专责人员修改电费结算系统中的电价价格并经财务部门负责人审核。 　　3.加强管理信息系统的应用。基层供电企业应拓宽视野，采用科学先进的分析工具，如利用财务管控系统电价管