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法国社会责任会计信息披露模式启示
法国社会责任会计信息披露模式的启示
【摘要】随着在经济的发展,人们对企业履行社会责任越来越重视,企业披露履行社会责任会计信息是满足这种需要的重要途径。本文通过对法国的社会责任会计信息的披露模式进行研究,总结出对我国社会责任会计信息披露模式的启示。
【关键词】法国;社会责任;会计信息披露模式
党的十七大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,要求深入落实科学发展观,促进社会和谐和可持续发展。随着我国经济发展水平的不断提高,企业行为引起的外部性问题也日益突出,环境污染、资源枯竭、劳动者合法权益受损等一系列问题引起了社会的广泛关注。深圳证交所2006年9月发布了《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》,倡导上市公司积极承担社会责任,定期评估公司社会责任的履行情况,自愿披露公司社会责任报告。但目前我国企业对履行社会责任重视程度不够,据《2008年中国上市公司100强公司治理评价报告》显示,百强上市公司中只有10%的公司正式发表了“公司社会责任报告”,高达63%的百强上市公司对环境保护和社区发展等公益事业贡献甚微,这显然与构建社会主义和谐社会的发展目标相差甚远。
企业社会责任作为一种理念,是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时,对国家和社会的全面发展、自然环境和资源、利益相关方所应承担的责任。包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源、保护环境等。企业社会责任会计作为现代会计领域中的一个分支,是推动企业积极履行社会责任、建设和谐社会的重要力量, 企业履行社会责任,并披露履行社会责任会计信息,是企业对促进社会可持续发展的一种承诺和行动。社会责任会计兴起于二次大战后的西方,被称为会计史上的“第四次革命”,在西方发达国家得到了迅速发展和实践,20世纪80年代才传入我国,因此,社会责任会计对我国来说还是一个新鲜事物。如何借鉴西方发达国家的先进经验,尽快发展我国的社会责任会计,建立起符合我国国情的社会责任会计的披露模式,是我国会计界面临的重大课题。
一、法国社会责任会计信息披露模式的主要特点
目前,发达国家的社会责任会计信息披露模式一般有NGO/NPO(非营利组织)主导型的美国模式、非政府机构主导型的英德模式和政府主导型的法国模式三种。美国作为企业社会责任会计信息披露时间最早、影响最大的国家,以社会责任报告为主要披露方式,现在尚未出现完整的社会责任会计报表,社会责任信息内容以环境会计信息为主,强制效力也还不够,缺乏制度保障;英德等国家政府对社会责任会计信息披露起引导作用,制度与法律建设较为迟缓,以财务报表为主要披露模式;法国模式在这三种模式中处于领先地位,被公认为对社会责任会计最重视和取得成绩最大的工业国家,其以社会责任报表为主要披露方式,通过政府颁布社会责任报表体系形成企业信息披露框架。
(一)政府主导型会计信息披露模式
法国是一个在政治上具有高度集权传统的国家,法国的法律属罗马法系,以成文法为主要法系。国家在会计规范中起主导作用。法国是西方国家中别树一帜地由政府制定、颁布全国统一的《会计总方案》(PCG)的国家,会计总方案作为会计规范的核心,强调统一性或一致性,体现了大陆法系法典的全面和统一。法国的《公司法》、《税法》和《商法》对会计的相关问题都有详细的规定,例如,《公司法》对公开集资的有限责任公司会计信息披露作出了要求,而《商法》则对簿记作出了相应的规定。
法国在继承会计传统的同时,注重会计创新,积极推广社会责任会计。社会责任会计作为会计发展的趋势之一,虽然其他许多国家在这方面也进行了种种探索,但目前尚未确立社会责任的计量和报告体系。而法国对社会责任的披露经过立法产生,成为统一的法律规范,其影响是比较深远的。早在1975年,法国政府在《关于公司法改革的报告》中就建议各家公司每年公布“社会资产负债表”。1977年以正式法令和政令的形式要求企业实施社会会计,确定“社会资产负债表”的法律地位。随后,社会责任会计报告成为会计报告体系的重要组成部分。在《关于公司法改革的报告》中要求符合标准的企业、组织必须编报年度社会资产负债表(Social Balance Sheet)。
法国社会责任会计信息披露模式的主要特点体现为:政府在企业实施社会责任会计信息披露过程中起主导作用,通过相关法令和政令予以保证,强制推行企业社会责任会计信息的披露,并取得了很好的效果。
(二)完整的社会责任会计信息披露框架
法国在社会责任会计信息披露实践方面处在领先地位,超前于美国或欧盟的其他成员国,拥有完整的社会责任会计信息披露框架,成为推动社会责任会计普及的主要国家,也为其他国家发展社会责任会计提供了有益经验。
法国的社会资产负债表具体包括七大方面,主要
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