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稳妥推进人民币国际化的新路径 　　[内容摘要]随着国际金融危机的冲击和影响加深，人民币国际化的呼声日高。相关的研究增多。但笔者认为人民币的完全自由兑换和国际化并非短期内就可实现。需要具备相应的条件，否则对中国经济金融的稳定发展将带来不利的影响。在实施步骤上，可先行推进人民币的“国际可接受性”，提高非居民对人民币的普遍接受范围和程度，从而体现中国在人民币国际化进程中的主动性、可控性和渐进性。为人民币的完全可兑换和国际化赢得更多的时间和空间，且避免承担过多的国际社会责任，减少制度变迁的成本。不失为一条新的路径。 　　[关键词]人民币自由兑换；人民币国际化；人民币普遍可接受性 　　 　　一、问题的提出 　　 　　近年来，许多专家学者对人民币国际化问题进行了探讨研究。吴念鲁(2000)提出了逐步实现人民币资本项目自由化和人民币国际化的时间表。赵海宽(2001)提出中国应积极推进人民币逐步成为世界货币之一。钟伟(2002)提出将人民币资本项目可兑换与人民币国际化进程合二为一同时推进。陶士贵(2002)提出了实现人民币的内部可兑换和实现人民币区域化。何慧刚(2007)提出，在目前的现实经济条件下，人民币国际化应走“弱经济一强制度”模式，遵循“人民币周边国际化――人民币亚洲化――人民币国际化”的渐进路径，并在宏观经济政策和区域经济货币合作等方面做出具体的制度安排，最终实现人民币国际化。张群发(2008)从挑战美元霸权视角，认为人民币国际化是应对人民币升值压力和摆脱“高储蓄两难困境”的必要途径。随着由美国次贷危机引发的全球金融危机愈演愈烈，要求改变国际货币体系、实行国际货币多元化的主张日增，特别是中国逐步推进人民币成为国际结算货币的措施后，国内外关于人民币国际化的呼声日益高涨，相关的研究也越来越多。主流观点认为人民币国际化将很快实现，对人民币国际化普遍持较为乐观态度，甚至有的学者认为这次国际金融危机是人民币实现国际化千载难逢的时机，必须加快推进步伐。是不是人民币实现国际化的条件已经具备，时机已经成熟了呢?这确实是一个既具理论性，又有现实意义的问题，有必要进一步的论证和研究。 　　就理论层面而言，一种货币成为他国的外汇应具备三个条件：一是普遍可接受性；二是可偿付性；三是可兑换性。从国际经验来看，货币国际化可以分为三个层次：结算货币一交易货币―储备货币。第一层次是本币在一般国际经济交易中被广泛地用来计价结算；第二层次是本币在外汇市场上被广泛用作投资交易的货币；第三层次是成为各国外汇储备中的主要货币之一。若本币广泛地用于计价结算，则该币将有可能逐渐地成为外汇交易的主要对象货币。而若本币被广泛用于国际交易，则该币就可能成为政府干预外汇市场时买入外汇的对象货币，本币将逐步演化为储备货币。因此，本币用于国际结算只是货币国际化的初级阶段。尽管政府在本币国际化进程中发挥着十分重要的作用，但货币国际化的进程主要由市场力量决定，即便政府想推动货币国际化，如若本币对非居民没有吸引力，货币国际化也是难以实现的。 　　实际上，实现一国货币国际化必须具备一系列政治、经济条件。就政治方面而言，该国的政治必须保持长期的稳定；该国必须在世界政治中具有较强的地位。就经济方面而言，其一，强大的经济实力并保持宏观经济稳定是基础；其二，该国的货币价值必须相对稳定；其三，该国必须具备相当广度和深度的金融市场；其四，该国贸易在全球贸易中须有强大的影响力；最后是资本项目实现完全自由兑换。从当今的国际货币体系格局来看，在国际贸易结算当中，美元所占比重超过60％，而日元、欧元都低于10％；在国际储备货币中，美元所占比重超过40％，而日元、欧元加总仍然低于20％；在外汇交易货币中，美元占比超过40％，而日元、欧元加总不过30％，整体看来，尽管美国爆发了严重的国际金融危机，但美元仍然是最被广泛接受的国际化货币。美元、欧元、日元的国际化历经长久，并非短时期可以成就。 　　中国自2008年12月至今，已与韩国、中国香港特区、马来西亚、白俄罗斯分别签署双边货币互换协议，协议互换规模分别为1800亿元人民币／38万亿韩元、2000亿元人民币／2270亿港元、800亿元人民币／400亿林吉特、200亿元人民币／8万亿白俄罗斯卢布。至此，中国与包括韩国、马来西亚、白俄罗斯等8个国家和地区签署的双边货币互换规模总计已达到4800亿元人民币。2008年国务院称将对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点，2009年决定先行在香港进行人民币结算试点，并逐步扩大试点范围。但这也仅是在周边地区进行，只能算人民币国际化的第一步或初级阶段。有的专家认为，人民币实现国际化可能需要三十年。在第一个十年，人民币可以成为周边国家贸易结算货币；在第二个十年，人民币可以成为区域性