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北京科技大学新型管理体制下产业健康发展之路 　　坚持教育与工业生产和社会发展相结合是北京科技大学多年来始终一贯的办学方针，在为国家基础工业及相关支柱产业培养人才和提供技术支持的同时，学校利用自身优势创办科技企业，加速科技成果转化和产业化，为国家和社会的发展贡献出自己的一份力量。 　　 　　二十年耕耘结硕果 　　 　　1984年5月，北京科技大学建立科技开发协作处，开展为钢铁企业技术服务工作。1991年9月校办产业管理处成立。1992年，学校各系建立了13个科技开发公司的分公司。2003年4月，科技产业集团成立。产业发展至今已经走过20余年,在工程技改项目、大型冶金工程建设、冶金工艺技术升级等方面具有了一定实力和优势，积累了大量的项目建设经验和人才，在许多工程方面具备了独立完成工程总包的能力。截至目前，学校科技产业有高新技术企业38家，业务涉及研发设计、工程???改项目、设备成套、科技产品生产、贸易、技术服务、技术咨询等。共有员工400余人。2005年，科技产业集团所属企业产值总额超过5.5亿元，净资产额逾亿元。 　　 　　不断在探索中迈步 　　 　　骄人的成绩没有让学校停止前进的脚步，为了让产业发展的道路走得更加通畅，2003年，学校下发了《关于改革体制，规范管理，促进科技产业发展的若干意见》，学校认为规避学校直接承担的经营风险必须从全资企业的清理开始。2004年9月24日，学校下发了《关于对学校11家全资企业进行改制和撤并的决定》，正式启动全资企业的改制工作。全资企业的改制从清理经营业务入手，以既要保证有发展前途业务的延续，又要规避对企业承担无限责任的风险为原则，采取了撤消、合并、分立、新设四种改制方式，最后决定撤销8家、合并1家、改制2家，截至目前，基本完成了全资企业的改制工作。 　　学校科技产业规范化建设的指导思想为“以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为重点，以是否有利于提高校办科技企业的市场竞争力为标准，使校办科技产业成为承担有限责任、自主经营、自负盈亏、照章纳税的市场主体，并对国有资产承担保值增值责任，推动学校教学、科研、产业协调发展”，在这一指导思想的指引下，学校明确了国有产权责任主体和资产经营管理责任，依法组建资产经营公司。学校作为资产经营公司的投资主体，享有资产所有者的权利，行使资产所有者的职能。学校所有经营性资产被划转到资产经营公司，由资产经营公司代表学校统一持有学校对企业投资所形成的股权，负责管理学校所投资企业的股权和经营性资产；经营性国有资产由资产经营公司统一管理，学校不再直接对其他企业进行投资。这一模式的建立，使得企业管理得到规范化。学校与企业之间以资本为纽带，企业建立了产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学的现代企业制度，成为承担有限责任的独立法人主体。同时，这一模式也使得学校的投资行为和决策机制得到规范化，合理规避学校直接经营企业的经济和法律风险，实现资本投入与退出的良性经营机制。 　　 　　稳步推进规范化建设 　　 　　2005年，为重新确立国有经营性资产的责任主体，学校依法组建了国有独资的资产经营公司――北京科大资产经营有限公司。具体步骤如下： 　　首先，根据学校实际情况，确立资产经营公司的成立模式为改制设立，即在学校原有的校办企业中选择了一个产权清晰、管理规范的全资企业将其改制为资产经营公司；第二步，制定该全资企业改制方案，开展清产核资、人员安置、财务审计等工作，为改制工作打好基础，同时，聘请专门中介机构对所有控、参股公司进行了全面的财务审计，通过审计，摸清了各企业中学校国有资产的“家底”，并向学校做了一次《北京科技大学科技产业历史回顾及现状》的汇报，确定了学校资产经营公司的资产规模，明确了资产公司保值增值的现有起点；第三步，拟定资产公司章程、组建方案，经学校通过后上报教育部审批；第四步，在工商行政管理部门进行资产公司名称预核准；第五步，进行国有产权登记变更工作，将有关方案上报国资委审批；第六步，在工商行政管理部门确认改制变更登记工作。 　　通过以上步骤，2005年12月8日，北京科大资产经营有限公司完成工商注册。资产经营公司代表学校持有对投资企业所形成的股权，作为学校的唯一出资人代表，资产经营公司经学校授权，行使出资人权利，负责对学校投资企业所形成的股权和经营性资产进行经营、监督和管理，并承担国有资产保值增值责任。 　　从2006年起，学校开始将所有的经营性资产（含股权）划转到资产经营公司的工作，计划6月份左右全部完成划转，从而初步在学校和企业间建立了以资产为纽带的产权关系。资产经营公司在控、参股的有限责任公司中普遍推行股东会、董事会、监事会的现代企业法人治理结构建设，以出资人的身份通过派出“三会”代表参与公司的运营决策，基本形成了各负其责、协调运转