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县域工业园区产业集群发展实证研究 　　【摘要】 以中部地区的湖北省黄梅县大胜关山工业园为例,通过对园区的四大产业即农产品深加工、纺织服装、机械电子、新型建材的发展现状进行分析,用SWOT分析法对园区产业集群发展面临的优势、劣势、机遇与威胁进行探究,提出推进园区产业集群发展、打造成熟产业链的策略和措施。 　　【关键词】 县域工业园;产业集群;产业链;SWOT分析法;策略 　　 　　一、产业集群的概念和作用 　　 　　(一)产业集群的概念 　　产业集群是指某一产业领域相互关联的企业及其支撑体系在一定地域内发展并形成具有持续竞争优势的经济群落。“集群”源于生态学,是以共生关系共存于同一栖所中的不同动植物群落。在这个群落当中,不同物种之间存在一种复杂的、既有竞争又有共生的平衡关系。产业集群中的企业也具有类似的竞合关系。集聚区内成员可以就近获取所需的高度专门化的部件、原料、机器设备、商务服务、人才等投入资源,节约生产和运营成本。集群内企业并不是简单的“扎堆”,是存在有意识的互动与合作关系,大量同类企业的正式与非正式的交流与合作,有利于企业获取创新信息和知识,产生知识外溢效应。 　　(二)产业集群的作用 　　产业集群的组织形式及其机制对于工业园区发展具有重要的影响,能有力地推动工业园区及当地经济的快速发展。很多国家的地方政府通过培育地方产业集群,极大提高了区域竞争力。我国部分沿海地区开始形成了一批有较大影响力的产业集群,成为拉动区域经济发展、提高产业竞争力、实现跨越式发展的重要方式。产业集群的组织形式及其机制对于工业园区发展具有重要的影响。工业园区的产业竞争力同样存在于产业集群之中,产业集群作为实现企业间有效协作的组织形式,是推动工业园区发展的必然选择。提升工业园区产业竞争力的关键是工业园区内能否形成产业集群。 　　 　　二、大胜关山工业园区产业发展现状 　　 　　黄梅县大胜关山工业园区位于湖北省黄冈市黄梅县城西郊,北接柳界公路,南至105国道,是黄梅经济开发区“一区四园”的重要组成部分。2003年底开工建设,规划面积13.6平方公里,已开发面积3.6平??公里。按照建设新城区的开发思路和坚持“规划高起点、定位高标准、建设高档次、配套高规格”的建设理念,园区建设的进度全面加快。 　　园区重点将功能定位为提高产业关联度和聚集度,立足于纺织服装、农产品深加工、机械电子和新型建材四大产业,并以此进行功能分区,以促进产业集群发展。园区围绕农副产品加工,先后引进粤梅食品、珍肴食品、通威饲料、东方希望、稻花香酒业和东盟生态园等9个项目;围绕纺织服装产业,先后引进美祥服饰、东方汇锦、森仕服装和宏业纺织服装等8个项目;围绕机械电子,先后引进飞剑泵业、珠华国威和海恒汽配等6个项目;围绕新型建材,引进德赛木业、民生塑业和昊坤混凝土等3个项目。园区产业集群初具规模,集聚效应逐步显现,四大支柱产业的预计总产值为37.18亿元(园区企业入驻情况如图1和图2)。 　　 　　三、园区产业集群现状的SWOT分析 　　SWOT(Strength- Weakness- Opportunity- Threat)分析法是通过分析优势、劣势、机遇与威胁来监测公司的市场营销方法,它将战略分析的内容进行综合和概括,进而分析关键的内部因素(优势和劣势)及外部因素(机遇和威胁),优劣势着眼自身的实力与竞争对手的比较,机遇和威胁分析将注意力放在外部的环境的变化及可能的影响上。此方法也同样适用于对工业园区产业集群发展的内外部关键因素进行分析。 　　(一)内部的优势(Strength) 　　1.具有一定的产业发展基础,且发展势头良好 　　截止到2008年底已入园项目32个,固定投资总额20亿。其中过亿元项目6个,投产项目19个,去年上缴税收1000万元,提供就业岗位5600个。园区企业产值占区域GDP的10%,且每年以50%的速度在快速增长。一批知名和龙头企业在园区发展壮大起来。预计到2015年,园区四大产业产值见达到35亿元,销售收入50亿元,用工人数3万人。 　　2.产业依托资源丰富 　　农产品深加工需要的农作物品种繁多。黄梅全国商品粮、油生产基地和湖北水产十强县。纺织服装需要的棉花也很丰富。黄梅是全国的优质棉生产基地县。已探明矿藏资源有20多种,总储量4.5亿吨,其中铁矿储量5800万吨,磷矿储量1300万吨,钾长石储量约5000万吨,石膏储量2.6亿吨,能够满足机械工业的矿石原料需求。新型建材原料储量巨大,紫砂土(泥)储存量12700万吨。 　　3.地区政府政策扶持有效 　　目前园区建立了大胜关山工业区管委会,县委、县政府从机关抽调4名年富力强的干部到管委会参与组织领导和协调工作,从工商、税务、公安等22部门抽调45人成立行政服务中心。