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国际产业转移趋势与我国对策 　　国际产业转移是各国产业结构升级和开放经济的结果，发达国家可以通过产业转移调整产业结构，实现全球战略目标，发展中国家则可以通过承接产业转移加快产业结构升级和经济发展。改革开放以后，随着我国经济的迅速发展和对外开放的扩大，我国逐渐融入到国际产业转移的序列中，国际产业转移对我国经济发展的影响也进一步加深，因此，掌握国际产业转移的特点和趋势，主动地有选择地利用国际产业转移加快我国经济发展，提高产业竞争力，就成为一个重要的研究课题。 　　 　　当前国际产业转移的特点 　　 　　1.国际产业转移结构高度化，服务业投资成为新热点 　　知识经济的发展，不仅加速了发达国家产业结构的知识化、高度化发展，而且也使国际产业转移呈现出高度化趋势。国际产业转移的重心开始由原材料工业向加工工业、由初级产品工业向高附加值工业、由传统工业向新兴工业、由制造业向服务业转移，高新技术产业、金融保险业、贸易服务业、电讯、信息等日益成为国际产业转移的重点领域。 　　资料显示，50年代国际产业转移以初级产品产业为主，进入90年代以后，国际产业转移的重点则转向金融、保险、旅游和咨询等业务在内的服务业和资本技术密集型产业。70年代服务业只占国际直接投资的28%，90年代增长到50%以上，目前工业发达国家对国外服务业的投资已占其对外投资总额的60%以上。近年来，跨国公司开始了新一轮全球产业布局调整，服务业向新兴市场国家转移的趋势也渐趋明显，服务业国际转移表现为三个层面，一是项目外包，即企业把非核心辅助业务委托给国外其他公司；二是跨国公司业务离岸化，即跨国公司将一部分服务业务转移到低成本国家；三是一些与跨国公司有战略合作关系的服务企业，为给跨国公司在新兴市场国家展业务提供配套服务而将服务业进行国际转移，或者是服务企业为了开展国际服务贸易而进行服务业国际转移。 　　2.项目外包成为国际产业转移的新兴主流方式 　　跨国公司将非核心的服务环节，如后勤、财务、寻呼中心、研究开发、软件设计、经营管理、金融财务分析、办公支持、售后服务等，外化为一个投资项目或专业服务公司后再交给成本更低的发展中国家的企业去完成，不仅减低了成本，而且达到了在全球范围内利用资源的目的。从产品价值链看，跨国公司所控制的价值增值环节集中于少数具有相对竞争优势的核心业务，而把其他低增值部分如简单的生产加工外包给较不发达国家的供应商。越来越多的跨国公司通过外包将生产基地转移到发展中国家，以美国为例，由于其跨国公司将生产环节分包甚至完全退出生产，出现了“虚拟制造”现象，如耐克公司除最关键的气垫系统外全部由外部提供，阿迪达斯公司已将95%的制造环节转移至其他国家，通用电器明确提出要由制造业公司转变为多元化的服务公司。据美国商务部统计，约有2500家美国公司将生产转移海外，美国制造业产值占GDP的比重已由二战后的40%下降到2002年的13. 9%。 　　3.国际产业转移出现组团式、产业链整体转移趋势 　　由于跨国公司社会协作程度高，横向联系广，一家跨国公司转移后，会带动相关配套产业如物流、后勤服务等中小企业随之转移，带动一批相关产业的大量投资。随着竞争的加剧，跨国公司不再遵循传统的产业转移阶段进行投资，而是主动地带动和引导相关投资，鼓励其海外供货商到东道国投资，加大零部件供给当地化战略的实施力度，发展配套产业并建立产业群，将整条产业链搬迁、转移到发展中国家。跨国公司除了转移传统的制造业外，对其他生产经营环节如研究开发、设计、中试和公司总部等，也开始向其他地区转移，这种新的产业转移趋势是伴随着企业规模的不断扩张以及区位条件的变化而出现的，它将有利于提高企业的资源配置效率，提升整体企业的竞争力，因此，产业转移不再是个别企业的孤立行为，而是在国际生产网络或体系的基础上，形成了以跨国公司为核心，全球范围内相互协调与合作的企业组织框架，通过这些国际生产网络，产业转移的速度和范围都达到了一个新的水平。 　　这种系统转移和在国外配套的现象，促使现代市场竞争由单个企业之间的竞争演变为全球生产体系或全球供应链之间的竞争，跨国公司投资时也更注重东道国的配套能力，更看重产业链、企业群和其他软环境，更注重区域的整体竞争力，这势必对企业生态环境提出了更高要求。例如，自2000年以来，赴中国大陆投资设厂的台湾半导体厂商，从上游的IC设计，到中游的IC制造，到下游的封装测试，再到IC的通路模组，关联产业都已相继投资大陆，形成了完整的产业链和供应链体系。 　　 4.国际产业转移方式多样化 　　90年代以来，随着跨国公司的迅速发展和跨国公司在全球经济和对外投资中作用和地位的日益扩张，极大地促进了国际产业转移方式的多样化。其主要表现在下述三个方面：一是国际产业转移已突破原来单一的直接投资和单一股权