加强农村公路养护管理_促进农村公路事业发展.doc

加强农村公路养护管理 促进农村公路事业发展 焦前飞 隆回县农村公路管理局隶属于隆回县交通运输局，为副科级全额拨款事业单位，原名“隆回县县乡公路管理站”， 2012年3月更名为“隆回县农村公路管理局”。内设办公室、财务股、养护股、路政大队、工程技术股、机务股、安全股等七个股室。负责隆回县796公里县、乡道公路的养护与路政管理工作，指导、督促1655公里村道公路的养护管理工作。近几年来，我们充分调动干部职工的主观能动性，增强了他们的主人翁意识，在公路养护管理工作中开展“雨季杯”和“秋冬季”劳动竞赛活动，形成了“学、比、赶、超”劳动氛围，提升了行业形象。先后获得省农村公路综合目标管理优胜单位、全省交通运输法制工作暨行政执法工作先进集体、全省交通运输系统文明建设先进集体、全市农村公路综合目标管理先进单位、市文明卫生单位、邵阳市十大杰出青年文明号等各项荣誉。 一、落实养护管理新机制，确保农村公路安全畅通 从2008年开始，我局着手对农村公路养护管理工作进行探索与尝试，在充分调研、座谈的基础上，起草了《隆回县农村公路养护管理办法》，今年正式颁布实施，改变了原有的养护管理模式，明确了农村公路养护管理的领导、资金拨付、考核检查和县、乡、村的职责分工。全县所有的县、乡道全面纳入管理范畴，由我局负责养护管理，村道由各乡镇人民政府负责养护管理，我局负责业务指导，使全县农村公路达到“有路必养、有路必管”的目标。 全面养护公路，加大巡查力度。我们对全县县、乡道进行了全面养护，增加了养护管理人员，加大对公路的巡查力度，加大对日常养护的管理力度，将管养公路分成三个片，分片负责、责任到人，对养护承包人采取百分制量化考评，按照考评结果支付养护工程费。不仅强调了对公路路面、水沟、路肩的传统养护，更强化了对桥涵、标志标牌等公路附属物的全面养护，并且对养护人员在协助路政管理、注重安全生产、开展公路巡查等方面都做了较细致的布置，养护质量整体比以往有很大提高。 加强安全监管，消除安全隐患。几年来，共完成了县道隆武线、紫黄线、金三线等公路的安保设施，共安装钢护栏6642m，防撞栏杆384.8m，交通安全标志牌302块、指路标志牌27块。完成了乡道Y022岩荷线交通安全标志标牌36块、指路牌4块。完成桥梁护栏改造1100m。县道X055南麻线木瓜山二级电站至松竹段安保工程正在施工过程中，共设置交通安全标志标牌173块、指路牌2块、钢筋混凝土防撞墙3800m、钢护栏1760m。累计投入资金400万元。采取强有力的措施，对全县农村公路基础设施进行了一次拉网式的安全隐患排查，建立了详细的数据库，并制定了整改方案。同时开展了安全检查，重点强化对险路、险桥、险段等隐患目标的巡查监控，确保隐患处于可控范围内。 落实保畅预案，积极抢修水毁。我们制订了应对冰雪和水毁等自然灾害的保畅通应急预案，2011年元月份隆回县遭遇长时期大雪冰冻天气，致使大部分道路交通中断，给人民群众的出行和交通运输生产带来了严重影响，我局及时启动《冰雪天气保畅通应急预案》，全员上路除冰雪，全员上路保畅通，方便了人民群众的出行。共计出动人员850人次，铺撒工业盐15吨，铺麻袋800多条，铺装河沙碎石400多方，出动铲车等机械40余台次，投入资金20万元。每年雨季到来之时，都会造成路面大面积塌陷，我局及时组织抢修，几年来共完成清除水毁塌方25080 m3，浆砌挡土墙624m3，共铺装块石及碎石1700 m3，投入经费70万元。 加大桥梁管理及危桥改造力度。我局明确了桥梁专职工程师，对公路桥梁进行经常性检查，建立健全公路桥梁档案，对公路桥梁档案实行动态管理。及时整理、分析检查结果，按时填写《桥梁检查记录表》，并以工作函的形式督促26个乡镇做好村道桥梁管理工作，发现问题要求及时整改落实到位。对县道30座县道桥梁“三个一”责任牌按上级要求重新设置到位。加大农村公路危桥改造力度，县财政投入危桥改造配套资金240万元，确保了石门乡曾家坳危桥改造工程按时启动，8月份顺利通车，为人民群众的出行安全提供便利，为促进当地经济发展提供了交通保障。 二、探索路政执法新模式，维护农村公路路产路权 “打铁要靠自身硬”，我局成立了“法制工作领导小组”并制定了内部管理办法，强化内务管理，坚持每月组织路政人员学习公路法律法规和路政管理业务知识，进一步提高路政人员的业务素质，提高执法水平。 加强对公路法律法规的宣传。以乡道全面接养宣传及《公路安全保护条例》宣传月等活动为契机，采取多种形式进行宣传，组织路政人员走村串户散发宣传单共计6000余份，在人口集中的地方张贴宣传单1000余张，向过往货运司机发送关于治理超限运输的传单3000余份，并以座谈会的形式讲解法律条款。 坚持依法办案。我们严格按照程序执法、严格执法，有效地维护了公路的路产路权。针对公路路障