基于循环经济评价指标体系实证研究.docVIP

基于循环经济评价指标体系实证研究 　　一、我国及江苏循环经济的发展现状 　　1992年以来，国家环保总局一直致力于推动可持续发展战略的实施。1993年第二次全国工业污染防治工作会议提出，污染防治由末端治理向生产的源头和全过程转变，开始推行清洁生产。从1994年开始按照经济健康发展，生态良性循环的要求开展生态示范区试点。1996年，张家港市初步实现经济快速发展，成为国家第一个环境保护模范城市。1999年，海南省按照构建生态经济、生态社会、生态文化、生态人居的规划建设生态省。2000年，在借鉴德国、日本发展循环经济，建设循环型社会的基础上，按照循环经济的理念，提升老典型、推广新试点，开始了具有中国特色的循环经济发展模式的探索。为了加快推进循环经济进程，党中央、国务院高度重视这一战略和举措。我国循环经济从一种理念转化为国家战略和政策仅用几年时间，原因在于大力发展循环经济是全面建设小康社会的客观需要。经过全国上下的共同努力，初步形成企业、区域、社会3个层面整体推进循环经济的发展格局。 　　 江苏经济在过去的20多年里得到了极大的飞跃，地区生产总值由1978年的249.24亿元上升到2009年的34457.30亿元，增加138倍；人均地区生产总值由1978年的430元上升到2009年的44744元，增加104倍。剔除价格因素，地区生产总值年均增长率为264.91%。 　　 然而，江苏以占全国1%的国土面积，承载着占全国6%的人口和占全国10%的经济总量，面临既要大力发展经济，又要保护好生态环境的艰巨任务，经济社会发展与人口、资源、环境的矛盾十分突出。转变经济发展模式，发展循环经济对江苏来说尤为重要, 江苏在全国推行循环经济也一直是领先实践者。 　　 二、我国循环经济指标体系的定量研究 　　 (一)我国循环经济综合评价指标体系的构建 　　1.循环经济指标体系的构建原则 　　指标体系应以循环经济发展理论为基础。循环经济的发展模式是一种从生态环境角度提出的人类长期持续稳定健康发展的战略模式，强调生态环境的长期稳定对于区域建设发展进程、改善社会经济生活质量至关重要，反映了经济社会发展与生态环境的相互联系、相互协调、相??适应的关系。因此，指标体系是建立在理论基础上的指标集合，是一个有机整体，而不是一些指标的简单组合。依据循环经济发展的理论和目标，建立指标体系应遵循如下6个原则：科学性原则、系统性与层次性原则、全面性和代表性原则、可比性原则、动态性与稳定性原则、可操作性原则。 　　建立适合我国实际的循环经济评价指标体系，同时必须充分考虑我国的特殊国情及特点，要重点考虑以下几个问题：突出经济发展的重要性；体现“保护环境”的基本国策；体现“科学发展观”的思想；突出资源的合理开发与保护；体现“科教兴国”的基本思想。 　　 2.循环经济综合评价指标体系构建 　　 根据循环经济的内涵，按照上述指标体系的建立原则，本文将循环经济评价指标体系分解为5个子系统，其中又包括35个细化指标，分别为（1）经济发展系统：人均GDP（元）、城镇居民可支配收入（元）、农村居民家庭人均纯收入、GDP增长率、第三产业占GDP比重、固定资产投资占GDP比例、财政支出占GDP比例、FDI占GDP比例、出口占GDP比例。（2）资源消耗及循环利用系统：人均水资源量、建成区绿化覆盖率、万元GDP能耗、万元GDP电耗、“三废”综合利用产品产值、工业固体废弃物综合利用率。（3）生态环境系统：单位GDP二氧化硫排放量、单位GDP烟尘排放量、城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率、工业废水排放达标率、环境污染治理投资占GDP比重。（4）社会发展系统：城市人口密度、城镇人口比例、城镇登记失业率、农村居民恩格尔系数、城市居民恩格尔系数、居民消费价格指数、社保覆盖率、医疗卫生支出占财政支出比例、社保与就业支出占财政支出比例、人口交通事故发生率、人口火灾发生率。（5）科技发展系统：科学技术支出占财政支出比重、高等学校在校学生数、教育支出占财政支出比例、授权专利。 　　(二)我国循环经济指标体系评价模型的建立 　　1.评价思路 　　运用主因子分析法，首先对原始数据进行标准化处理，计算变量之间的相关系数，形成相关系数矩阵。接着计算特征值和特征向量，据此计算贡献率和累积贡献率，一般取累积贡献率达80%以上的特征值为对应的主因子。然后计算主因子载荷量，最后根据特征向量和主因子载荷量计算各变量的主因子得分。在分析实际问题时，可只取前K个以累积贡献率达80%以上的特征值为对应的主因子来代表原变量的变差信息，以减少工作量，这是主因子分析法的特征之一。 　　 2.原始数据来源、预处理 　　 本文选取了2009年作为评价年份，原始数据均来自《中国统计年鉴》、《中国环境统计年鉴》、《中国