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当今成人教育困境思考
当今成人教育困境思考
摘要:成人教育经过几十年的发展,对中国的经济、文化及高等教育等都作出了巨大的贡献,但近年来随着科学技术的迅速发展、知识经济的来临和信息化社会及终身学习的建构,成人学历教育体制越来越不能适应社会的发展,成人学历教育逐渐陷入困境,其改革和转型是必然趋势。
关键词:成人学历教育;困境;变异
成人教育作为高等教育的一部分,直接肩负着提高成人整体素质的职能,对我国的经济、文化、科技等方面的发展都做出过重大的贡献,然而,特别是随着普通高校的扩招,成人高校正以每年10%的速度减少,目前已经到了生死存亡的关键时刻。①
一、成人教育的困境
(一)对成人教育的歧视
据中国教育部2005年的数据,中国高等教育在校生(不包括研究生)已达到2100万,其中成人教育的大学生占近四分之一多,经过两年或更长时间的脱产或其他方式的学习,基本可以获得一张国家认可的大专或本科文凭。但是,他们的毕业证书盖有“成人教育”、“继续教育”、“网络学院”或“自考”等名称的印章,成为社会上被歧视的对象。由于公众对成人学历教育的偏见,成人教育学历基本上没有较强的竞争力,例如在招考公务员时,许多用人单位都将成人学历排斥在外;成教毕业生在招聘市场上也被认为是“二等公民”,即使是硕士研究生,如果他们的第一学历是成教、函授、夜大或自考本科,而不是全日制本科,同样会被许多单位所拒绝,即所谓的“出身不好”。同样是大学毕业,若成教毕业生有幸被录用也为招聘单位所轻视。这种歧视的结果,使成教生自觉低人一等,更不利于我国成人教育的进一步发展。
(二)成人教育的变异
目前我国成人高等教育类型多样,第一类称为成人高等教育,包括教育学院、进修学院、普通高校成教院、电大、夜大、函大、职大等教育形式。学生要经过全国统一的成人高考方能入学,但由于入学考试比较容易,教学及管理中也存在不少问题,“出入”都相对容易;第二类是高教自考,学生不需入学考试,但由于每门课程考试严格,文凭获取难,在成教文凭中“含金量”最高;第三类是广播电视大学;第四类是网络大学。但由于许多成人高校管理混乱、漏洞很多、教学质量不高,成人教育每况愈下,成教文凭含金量不高,有些成人院校甚至沦为官场腐败的一部分,成了某些有权势人获得职位和晋升的捷径。成人教育正在发生变异,其异化趋势呈现出成人教育低龄化,生源素质越来越差;此外学生混文凭,学校趁机敛财:
成人教育本是职后教育,为在职人员提供知识更新、技术升级的平台,但目前,成人高校已演变成高考落榜生或大专生补学历的载体。上世纪80年代参加成人高考的考生年龄一般在25至35岁,而现在参加成人高考的大多是20岁左右的年轻人,成人教育呈现低龄化的趋势。
高校大规模的扩招,使我国高等教育规模迅速扩大。但优质生源毕竟是有限的,由于受中国传统文化的影响和社会对成人学历教育的偏见,大部分优质生源都被普通高校所吸引。成人教育入学门槛越来越低,招生的生源素质也越来越下滑,社会更加深了对成教的轻视和偏见。北大、清华为了保全名校声誉而于去年取消了成教学历,成教改为以高级培训为主。这也可能是成教今后发展的方向之一。
利益化和商业化使成人教育正在偏离本义,成人教育院校为了吸引生源,有意满足学生混文凭的需求,要求不严,管理松懈,导致教学质量的滑坡。对学校而言,成教收入也是一种创收途径,可以弥补国家拨款不足、经费短缺的缺口。由于国家基本不控制高校的成人招生指标,各地成人高校出于利益考虑,纷纷扩大招生,把成人教育及成教辅导班和预备班等形式当成学校的一个创收来源,成为一些学校的敛财工具。成人教育在功利主义的束缚之下已经扭曲变形,根本无法适应知识经济和信息化的迅速发展。
(三)成人教育的教学质量每况愈下
由于许多成人高校出于盈利目的,仅仅满足学生的学历需求,而不考虑其毕业后就业市场,课程内容多年不变,也不能反应当今市场和形势的需求。教师给成教学生上课,每次能有一半学生来听课就很不错了,即使来上课也是走走形式,纯粹是为混文凭而来,致使教学质量不断下滑。许多成人高校聘请的教师大都是兼职教师,固定教师只是从事管理工作,对教学质量和教师队伍缺乏严格、科学的考核与评价,有的学校甚至聘请本校或外校研究生给成教学生上课,他们本身就没有教学经验和班级管理技巧,也没有经过相应的专业培训,基本上不认真备课和准备,只为薪水而来,对教学效果和学生的反馈并不进行反思和改进。由于成人高校对教学质量管理松懈、对学生要求不严,从而导致学生课堂上不听讲,平时不学习,考试不复习,临考时要求教师划重点、出试题,考试结果是你好、我好、大家好,教学质量可想而知。
二、建议与对策
自1998年高校扩招以来,我国高
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