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国外农民远程培训项目对我国启示 　　【摘要】一些发达国家（如美国、法国等）和发展中国家（如印度、越南、土耳其等）在开展农民远程培训方面具有丰富的实践经验。经过分析这些国家的农民远程培训的一些具体项目，并结合我国农民远程培训的实际情况，我们提出了在我国开展农民远程培训的四点政策性建议：政府要加大在农民远程培训方面的资金投入并发挥主导作用；在我国发达农村地区可以先进行基于互联网的农民远程培训的试点；卫星电视网依然在我国农民远程培训中具有不可替代的地位和作用；应重视与农民的互动并不断完善形成性和总结性评价。 　　【关键词】农民；远程培训；资金；互联网；卫星电视网 　　【中图分类号】G40-057 【文献标识码】A 【论文编号】1009―8097（2011）05―0106―05 　　 　　一 引言 　　 　　中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。在解决“三农”问题中，广大农民素质的提高，优质、高产、高效、生态、安全型农业的发展，农村劳动力的转移，等等，这些都离不开教育和培训。远程教育由于其技术优势、资源优势、规模优势以及成本优势，因此在农村学历教育、农村实用技术培训、农村劳动力转移以及农村党员干部教育等方面发挥着常规面对面教育无法替代的重要作用。[1] 　　国外一些发达国家在农民远程培训过程中，拥有较完备的基础设施以及丰富的教学资源，而且已经形成了较为完备的管理体制、有效的组织形式，积累了丰富的经验。[2]国外一些发展中国家的农民远程培训较发达国家而言，虽然缺少丰富的高质量教学资源，缺少基础设施方面的投资，但也存在着适合发展中国家农民远程培训的方式方法，并且得到成功的应用。我国是发展中国家，无论国外发达国家还是发展中国家的农民远程培训都有很多值得我们借鉴的地方。以下，我们对国外发达国家和发展中国家在农民远程培训方面一些典型的项目和做法进行分析，并结合我国农民远程培训的实际情况，然后提出适合我国农民远程培训发展的若干建议。 　　 　　二 国外农民远程培训的现状 　　 　　1 国外发达国家农??远程培训的总体情况 　　在国外，发达国家通过远程教育对农民进行培训经过长时间的探索和实践， 已经形成了较为完备的管理体制，积累了丰富的经验。在计算机网络和现代通信技术发展和应用的背景下，发达国家的农民教育和培训进入了信息化、知识化、个性化阶段。[3]在大洋洲，澳大利亚政府非常重视农业的远程教育，在各方面尤其是资金和基本建设方面的投入相当大，使远程教育能够充分利用现代通讯技术的最新成果，不断改善教学手段。[4]在亚洲，韩国政府十分注重将信息技术与农民教育紧密结合在一起，如利用远程咨询系统开展对农民的远程培训，农民在家里就可以接受教育并咨询问题。[5]在欧洲，法国政府在上个世纪九十年代就通过计算机及信息网络为全国各地的农民提供培训。随着互联网、卫星、数字有线电视技术的不断成熟，法国政府越来越重视农民远程培训。[6]在北美州，美国是最早将信息技术应用于农业及农业培训的国家，美国政府对于农业信息服务和农业培训的支持力度给予了足够的重视和支持。在美国，农场主家庭计算机网络已经普及，可以随时方便地获取各种农业信息、接受各类培训服务。[7]综合这些发达国家的农民远程培训现状，我们不难看出：（1）政府在农民远程培训中发挥着主导的作用，（2）信息技术，尤其是计算机、互联网技术，在这些国家的农民远程培训应用比较普遍，并发挥着强有力的支持作用。 　　2 国外发展中国家农民远程培训的总体情况 　　随着社会的进步和经济的发展，发展中国家的农民远程培训越来越受到重视。较发达国家的农民远程培训而言，发展中国家的农民远程培训虽然缺少基础设施方面的建设，但很多国家在农民远程培训方面已经找到适合自身国情的方式，并且得到了成功的应用。YAYCcedil;EP（Project of Extensive Farmer Education through Television）项目是土耳其农业广播应用很成功的项目之一，并凭借它可以减轻贫困、扩大创新这两点优势，在可持续发展国际高峰会议中被提出。[8]斯里兰卡农学部实施了农民终身学习（Lifelong Learning for Farmers）――L3F项目。该项目创建了一个网站，该网站以远程学习的模式促进农民之间以及农民和专家之间的互动。[9] 印度的农民远程教育项目是一个逐渐完善的过渡过程。SITE（Satellite Instructional Television Experiment）项目主要使用卫星电视作为媒介。KCP（Kheda Communication Project）项目扩大了覆盖的范围，增加了与受益人之间的互动。而TDCC（Training a