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实现学校教育技术装备高位均衡发展问题与对策
实现学校教育技术装备高位均衡发展问题与对策
摘要:江苏省将用两到三年的时间通过合格学校建设,整体推进义务教育阶段学校教育资源的高位均衡化发展。根据省教育厅要求,南京市将用近两年的时间基本实现教育装备均衡化发展。本单位是参与创建的主要机构之一,通过参与两年的创建实践,发现经过多年努力,我市中小学的教育技术装备水平很高,但也存在着一定的问题。本文就我们调研结果,结合对教育技术装备均衡发展的理解,对存在的一些问题及其产生的原因和解决的对策作了一些思考。
关键词:教育技术装备 高位均衡 目标 问题 对策
教育技术装备是义务教育阶段基础教育办学条件的主要组成部分,是实现教育现代化、信息化的技术支撑,是推进新课程改革的条件保障。据统计:2005年南京市的教育技术装备完成政府采购招标项目739个,其中专用教室项目159个、图书馆项目39个,实施南京市校校通工程装备信息技术项目1285个,全年新配套课桌椅21640套和一批办公设备,总额为1029万元。通过这样一组数字报告,不难看出南京市的教育技术装备是走在全省前列的,正处于高位发展阶段,但是,还达不到教育资源的均衡化,如:城区中小学和农村中小学办学条件的差异,不同学科设备、仪器、工具、耗材的配套差异,教育技术装备使用与管理的效益差异等,都存在着发展不均衡的现象,因此,创建学校教育技术装备均衡发展的意义显得尤其重要。
一、当前学校教育技术装备的现状
为全面贯彻落实省教育厅《关于推进农村中小学基本办学条件合格学校建设的实施意见》和市委、市政府《关于建设教育名城率先基本实现教育现代化的决定》,进一步推进我市高水平、高质量普及义务教育,市教育局决定自2006年起,全面开展中小学合格学校建设,用两年左右的时间,使全市中小学办学条件得到进一步提升。
“十五”期间,我市先后实施中小学布局调整、“振兴初中行动计划”和“危房改造”、“村小提升”、“三新一亮”、“六有”、“校校通”等工程,全市中小学特别是农村中小学办学条件得到明显改善。但是还有不少学校理化生实验设备、图书资料、体育、艺术教育等设施设备,与教育教学的实际需要,特别是新课程实施和学校文化建设所需要的图书阅览室、网络学习室、技能创造室、校史室和心理咨询室还有很大的差距,部分学校甚至无法开齐、开足教育部课程设置标准规定的课程、课时,无法推进新课程实施和学校文化建设,师生缺乏必要的阅读书籍和场所,学生缺乏动手实验和倾吐心声的场所。上述情况已严重影响全面实施素质教育、全面提高教育质量,影响全市高水平、高质量实施义务教育,制约着实现市委、市政府提出的“到2010年,南京教育的主要指标达到世界发达国家同期的平均水平”的目标进程。
二、实现教育技术高位均衡发展的基本途径
1.提升学校办学水平离不开教育技术装备
在《辞海》中,“装备”一词的解释为“装备是军队用于作战和作保障的各种器械、器材等军事装备的统称”,是不包括人在内的物质或非物质工具,它是对某一部门、组织或机构功能的实现起到保障作用;而教育是对人类知识有目的的传递;因此,教育技术装备是指在教育活动中,支持承载和传递知识信息的配备物和配备行为,具体是指实施和保障教育教学活动所需的仪器、设备、资料、学具、设施以及相关的技术软件的总称。南京市合格学校的建设文件中明确提出,所谓合格学校是指学校教育技术装备的合格。因此,实现省、市教育技术装备标准是创建教育技术高位均衡发展的基本途径。
2.教育技术装备部门是实现教育技术高位均衡发展的基本保证
教育技术装备部门是学校教育技术装备事业的具体管理与服务部门,属于后勤供给与保障、后勤管理与服务部门一类。它一方面与其他的教育事业管理与服务部门一样,是一种公益事业管理与服务的部门;另一方面它又与企业有点类似,承担着学校条件装备的供给工作。并且核心的部分是为学校装备物质条件,也就是说,教育技术装备部门的主要职能是承担着学校的硬件条件装备工作或后勤保障工作。因此,装备的质量好坏,就意味着学校办学条件的好坏;装备的成功与否,就意味着学校教育教学的成功与否。也就是说,教育技术装备的质量是学校教育教学质量的基础保证之一,也是确保学生身心健康与发展的基础保证之一。
三、结合合格学校建设目标分析教育技术装备存在的问题
1.南京市合格学校的建设目标
根据市委、市政府《关于建设教育名城,率先基本实现教育现代化的决定》和市局教育发展“十一五”规划两步走的要求,我市合格学校建设的目标是:到2007年底,全市90%(城区达95%、农村达85%)的中小学达省级合格学校标准(即《江苏省中小学教学技术装备标准(试行)》三类标准),部分学校(省级实小、省示范初中)达省二类
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