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对高校奖学金工作“项目化”设想 　　奖学金制度包含奖学金设立、评定、管理、发放等各方面的制度与规定。新中国的高校奖学金制度始于20世纪80年代的人民助学金制度。2002年，《国家奖学金实施办法》正式出台，并于同年9月开始在普通高等学校中实行国家奖学金制度。与此同时，我国各高校也相继建立了自己的奖学金制度和工作体系，奖学金被确立为高等教育中一项重要的系统性、常规性工作。 　　 　　一、国内高校奖学金工作的现有问题 　　 　　随着现代社会对高等人才培养要求的不断提高，我国高校现有的奖学金制度和工作体系已无法有效满足社会发展对于人才培养多元化、职业化的要求。我国高校的奖学金制度主要存在如下基本问题： 　　 　　(一)设立内容单一 　　国内高校传统的奖学金大多只局限于学业奖学金，多是学校运用财政专项经费或社会捐资，为了表彰学习成绩优秀的学生而设立。在传统的奖学金工作模式下，虽然每年的奖学金数量和金额都在不断增加，但量的增加没有带来质的变化，其内容依然存在单一化的特点。这种单一取向造成了社会资源流向与高校教育需求的错位，使高校的奖学金教育无法充分汲取并利用社会资源。 　　 　　(二)评价标准单一 　　国内高校现行的奖学金评价标准与其设立内容有很大的关联性。在设立内容为单一学业奖学金的情形下，奖学金的评价标准必然会走向单一化，即主要以学习成绩、考试分数排名来确定获得奖学金的对象。而在实际运用中尤为重要的语言水平、沟通与表达能力、学术能力以及实践能力则不在奖学金的考察之列，客观上导致了高校人才培养对于社会人才需求的忽视，造成了高校育人工作和社会需求导向的脱节。 　　 　　(三)管理手段单一 　　国内高校现行的奖学金评审和发放完全由校方或院方主导，极大限制了学生自主参与奖学金评定的空间。在这一模式下，社会层面的奖助学理念与评价机制无法引入校园，而由校园管理方主导的评审和分配机制又屏蔽了学生参与的可能性。评价机制的封闭性和学生参与的屏蔽性导致学生们可能将奖学金制度理解成只需单纯提高学习成绩即可获取物质奖励的简单制度，其对于综合素质能力培养的导向功能微乎其微。 　　鉴于此，笔者认为，可以从奖学金工作的运作模式人手加以改革，采用“奖学金项目化”的运作方法，对现行的奖学金制度和工作体系作出重新建构和调整。近年来，北京大学法学院开始尝试推行“奖学金项目化”，并依托“北京大学基层学生工作创新基地”的建设契机，在此方面做出了探索，积累了一定的经验。 　　 　　二、奖学金工作“项目化”的基本设想和运作模式 　　 　　奖学金项目化的基本设想是：打破条块分割，改变传统奖学金工作的定位与格局。实践表明，在一个基层院系的工作格局中，奖学金工作已经冲破了传统的本职工作和部门职责的界限，直接要求各相关工作部门要突破条块分割、各自为政的“杂货铺”状态，实现纵横沟通；直接要求院系要和社会协调合作，将奖学金工作与社会对于人才的需求和预培养连接起来。具体而言，就是要运用项目化的管理理念和运作模式，建设高效的奖学金工作运行机制，打造一支具有服务意识与服务能力的工作队伍，创造、积累并固化奖学金工作经验成果，以奖学金工作改革带动其他教育环节的革新，实现奖学金工作的可持续发展。 　　在具体的运作过程中，奖学金项目化应包括以下五个关键环节： 　　 　　(一)项目启动 　　与传统的发布申请通知相比，项目启动是一系列的综合性工作，应该召开启动大会，将与学院奖学金相关的各方人员召集在一起，拟定目标、制定计划、提出方案、分配任务。这就从一开始打破了部门工作的界限，以项目目标为指引，引导各方形成合力。 　　 　　(二)项目计划 　　项目计划应包括阶段性的工作目标和具体性的工作任务。负责人员应在征求项目各方工作安排和意见的基础上，制定奖学金计划总表和工作年表，明确专门的项目负责人、项目制度和项目流程。所有工作将按照奖学金项目计划开展，分工更加明确，确保各部门按部就班开展工作。有了明确计划以及专业分工、专业制度和专业方法的保障，才能将奖学金工作做细、做久、做大。 　　 　　(三)项目实施 　　项目实施的基础是项目启动和项目计划的落实，包括制度建设、常规工作和项目拓展三个方面。 　　1.实施制度建设。首先要制定出操作性强、明确易懂的奖学金制度规范，并通过网站、宣传册等途径在最大范围内向学生公布；也可通过专门的指导讲座进行解读与指导，使学生了解奖学金制度。并根据制度规定提早做出符合自身实际情况的奖学金申请规划。其次应尽量明确并简化申请流程，为学生申请奖学金减少程序上和制度上不必要的冗余，使学生能够将更多的精力放在接受评审、展示自我方面。再次，应在历年奖学金工作的基础上进行调研分析，为申请学生提供指导性建议，向其解读奖学金的申请规则和相关规律，使