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教师岗前培训; 《中华人民共和国教育法》 解 读 　 ; 引言 “开办一所学校，就等于关闭一所监狱”―――（英）教育家、原教育部长萨德勒语。 这是一句具有时代气息的哲理名言。它揭示了办学校与办监狱的辩证关系，指出了现代教育与法制之间的必然联系，提出了依法办教育的重要课题。 　 ;一、《教育法》简介;（三）法律地位;三、教育法的特点;（二）调整范围的广泛性 不仅确定了教育系统内部的学校、教师、学生等各主体的行为规范，而且也确定了教育系统外部的各级人民政府及其有关部门、企业、事业单位和其他社会组织、学生家长和其他公民等各主体与教育相关活动的行为规范。 调整范围包括举办、实施、管理、接受和参与教育的五大类活动，这些活动涉及到教育行政机关、其他国家机关、社会组织(包括企业、事业单位、农村集体组织)、学校、社会团体和几乎每个家庭和公民。 单纯认为教育法仅是教育部门的法，是调整学校的法，是调整教育教学活动的法，是一种认识上的误解。　 ;（三）法律关系的复杂性　　 　 在现行教育法中，相当部分是以国家或教育行政机关为一方，调整教育活动中的行政关系的，属行政法律关系。比如，儿童年满6周岁就与国家、学校、父母或其他监护人存在接受义务教育的法律关系。而这种关系的成立，是不需要相对一方承认就存在的。同时，也涉及到如教师聘任、学校间联合办学等平等主体间的民事法律关系。 此外，在国家和学校之间也存在某些经济法律关系,从而使教育法律关系呈多样性，并且往往相互交叉，使法律关系复杂化。　　;（四）法律后果的特殊性 （1）注重保护受教育者，尤其是青少年学生。 （2）注重保护教师的特殊职业权利。 （3）注重维护学校的正当权益。 ;四、教育活动的原则和基本教育制度　 ; (1)对受教育者进行政治思想道德教育的原则 (2)继承和吸收优秀文化成果的原则 (3)教育公益性原则 (4)教育与宗教相分离原则 (5)受教育机会平等原则 (6)帮助特殊地区和保护弱势群体的原则 (7)建立和完善终身教育体系原则 (8)鼓励??育科学研究原则 (9)推广普通话和规范字原则 (10)奖励突出贡献原则 　;（三）国家基本教育制度　　 （1）学校教育制度（学前教育、初中教育、中等教育、高等教育等四个等级）。 （2）义务教育制度 （3）职业教育和成人教育制度 （4）国家教育考试制度 （5）学业证书制度和学位制度 （6）扫除文盲教育制度 （7）教育督导制度和评估制度 （此外，教师制度也被看成是基本教育制度。）　 ;五、教育法律关系　 ;（1）学校是法人。学校自批准设立或登记注册之日起取得法人资格。　　 （2）学校是事业单位法人，具有公益性的特点。 （3）学校是依据有行政法性质的《教育法》确立的，具有公共性的特点。 （4）学校的法律地位在不同的法律关系中具有不同的表现。 ;2、学校的基本权利 （1）按照章程自主管理学校权。 （2）组织实施教育教学活动权。 （3）招收学生权。 （4）学籍管理权　　 （5）对受教育颁发相应的学业证书权。 （6）聘任并管理教师及其他职工权。 （7）对本单位设施和经费的管理和使用权。 （8）拒绝对教育教学活动的非法干涉权。 （9）其他合法权益。 ;3、学校的基本义务;（二）教师　; （三）受教育者　　 受教育者是指在各级各类学校的学生、违法犯罪的未成年人、残疾人、在职从业人员和一切接受教育的公民,也就是指在中华人民共和国境内接受基础教育,高等教育,职业教育和成人教育的中国公民。 1、受教育者的权利 (1)参加教育教学活动权.(2)获得奖学金,助学金,贷学金的权利.(3)获得公正评价和证书的权利.(4)提出申诉和依法起诉的权利. 　　2、受教育者的义务 (1)遵守法律,法规的义务.(2)养成良好品德的义务.(3)努力学习的义务.(4)遵守其他制度的义务. ;六、教育法律责任　　　　;1、行政处罚 行政处罚是国家行政机关依法对违反行政法律规范的组织或个人进行惩戒、制裁的具体行政行为。 教育法涉及的行政处罚有10种，即：(1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得，没收违法颁发、印制的学历证书、学位证书及其他学业证书；(4)撤销违法举办的学校和其他教育机构；(5)取消颁发学历、学位和其他学业证书的资格；(6)撤销教师资格；(7)停考，停止申请认定资格；(8)责令停止招生；(9)吊销办学许可证；(10)法律、法规规定的其他教育行政处罚。　 ;2、行政处分 行政处分是根据法律或国家机关、企事业单位的规章制度，由国家机