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大学科技园与区域经济协调发展思考
大学科技园与区域经济协调发展思考
摘要:根据内生经济理论,长期的经济增长是经济系统内生因素作用的结果,包括知识积累和内生的技术进步。近年来,备受关注的大学科技园正是应用了这一原理,发挥了知识存量对区域经济增长的积极作用。文章在借鉴教育与区域经济增长互动作用原理的基础上,以重庆北碚大学科技园的建设为例,分析了大学科技园与区域经济发展的关联作用,并提出了促进大学科技园与区域经济协调发展的政策措施。
关键词:大学科技园;区域经济;协调发展
“科教兴国”战略是党中央、国务院根据中国社会主义现代化建设的现状做出的战略决策。在有关教育发展与经济增长关系研究中,教育发展对经济增长作用机制方面的理论已经比较成熟,而在国家大学科技园与区域经济增长的实证研究方面,其研究成果仍较少。笔者借助已有的研究和论著,结合重庆北碚国家大学科技园的建设与北碚区的经济发展状况,对大学科技园与区域经济协调发展的相互联动关系进行了说明。
一、高校与经济发展的关联作用
(一)内生经济理论
内生经济理论是西方经济学在经济增长领域取得的一次重大理论突破。根据内生经济理论,长期的经济增长是经济系统内生因素(知识积累与扩散、制度、文化等)作用的结果,内生的技术进步是推动经济增长的决定因素。内生经济理论将新古典主义经济学的传统生产函数发展为Y=A(R)F(K,L,R)。公式中Y代表生产函数的总产出,A(R)代表社会的技术水平,它是由个体创新行为积累而成的知识存量R的函数。K、L、R分别代表公司的个体资本存量、劳动力存量、知识创新行为对社会总的知识存量的贡献。
由上面公式可以看出,一个区域的经济发展可以从两个方面来推动:一是通过寻求要素投入量(资本、劳动力和知识存量)来增加产出,这是最直接的思维方式,它期待通过要素投入的正外部性和联动效应能够间接改善整个生产函数的技术水平系数乃至地区的微观环境。二是在既有资源约束下,通过技术水平系数的改进来增加产出。这种改进的意义在于它摆脱了对外部资源的依赖,以内生的资源来加速技术进步,???而在提升优势产业竞争力的同时,实现经济的长期、可持续增长。技术创新、产业升级、产业结构调整等政策的源头均在于实现A(R)的改进。
(二)高校教育与区域经济增长的互动作用
1、高校对区域经济发展具有推动作用
在当今知识经济迅猛发展的时代,高校的职能逐渐从单纯地侧重于生产和传播知识、研究开发新技术成果,发展成为具有成果转让、中试、孵化企业、企业咨询和培训等多方面功能的统一体,它不但为区域经济进步提供科技动力和人力资本,也推动了区域经济发展,促进了与高校相关产业的形成和发展,扩大了区域规模,提高了区域的品位。
2、区域经济发展给高校发展搭建了平台
区域经济发展为高校的发展提供了平台,主要表现在以下两个方面:
首先,区域经济发展为高校发展创造宏观环境。区域经济优势与财政收入成正比,经济发展快,财政收入就多,政府用于基础设施的投入就会增加。如果处于交通条件好、信息灵通、基础设施完善的区域中,高校就能够得到较快的发展,实现大学的规模效益。也就是说,只有在一流的区域中才能孵出一流的高校。
其次,区域经济发展决定市场的人才需求。区域经济发展受多种因素影响,如历史文化、法律政治等,但最基本和最终的影响因素是人才。因此,区域经济总量、技术发展水平对人才的需求量有重要的影响。然而,人才是高校的一项重要产品,高校在培养人才时必须考虑市场经济观念,根据市场需求来培育人才。因此,高校总是根据目前经济发展所需要的人才数量、结构层次来确定本校学生人数、学习内容、层次等。因此,区域经济发展在为高校提供就业市场的同时,也决定了市场的人才需求。
综上所述,高校与区域经济发展呈现高度的双向效应。高校促进了区域经济的发展,区域经济的增长反过来使区域对高校可以有更多的资金投入;高校传播知识、培养人才、科研成果转化为生产力,无疑是区域经济发展的重要推动因素。高校发展与区域经济发展是一个互相促进的循环发展过程。
二、大学科技园与区域经济的协调发展
(一)重庆市北碚大学科技园的建设
重庆市北碚大学科技园是由国家科技部、教育部于2002年5月同意启动建设的第二批国家级大学科技园,是重庆市重点建设的高科技孵化基地,由重庆市北碚区人民政府与西南师范大学、西南农业大学两所国家重点大学联合共建,内有重庆工业自动化仪表研究所、重庆仪表材料研究所、中国四联仪器仪表集团技术中心等67家科研院所为园区的高新技术创新及产业化提供强有力的支撑和保障,是重庆市科技产业发展重大项目之一,也是北碚区实现“科教兴区”战略的重大建设项目之一。
1、北碚大学科技园概况
北碚大学科技园内有国家和部省级研发机构27个;建成试
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