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对工程项目造价管理探究 　　摘要：工程造价管理是搞好工程建设的关键工作,它自始至终贯穿建设的全过程。本文主要从项目可行性研究阶段、设计阶段、招标阶段、施工及竣工决算阶段论述了建设工程项目造价管理。 　　 关键词：建设项目；工程造价；造价管理 　　 一、建设工程存在的问题 　　 1、项目决策阶段存在的问题 　　 在项目决策阶段，建设单位大多是委托设计单位来编制可行性研究报告和投资估算，但设计单位在本阶段工程量不明确，所以投资估算的准确性也较差。还有的建设单位为了所报项目能被批准，事先与设计单位串通，要求其在投资估算时有意低估，严重影响了估算的准确性。可见，项目的决策的深度不够和估算的方法不够科学合理是建设工程造价在项目决策阶段存在的最主要问题。 　　 2、项目设计阶段存在的问题 　　 通常工程设计阶段所能控制的投资量占总投资量的比例非常高，约占70％左右，所以工程设计的质量对工程造价有决定性的影响。这一阶段存在的造价问题主要有以下几点： 　　 2．1技术和经济结合不够。在实际工作中，设计人员选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供工程数量，认为只按设计任务做好技术方面的工作就行了，而工程造价控制则是经济技术人员的事情。但往往工程造价人员并不懂得工程设计的有关专业技术知识，对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面，容易导致工程造价失控。 　　 2．2设计深度不够 　　 在一些工程项目中，其设计阶段考虑的问题不够，设计深度不够，出现缺项、漏项以及前后设计不衔接等问题，造成旋工过程中不断追加投资，从而使得实际造价远远高于预计的工程造价。 　　 3、招投标阶段存在的问题 　　 3．1 当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。 　　 3．2在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。一些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标。而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。 　　 4、施工阶段存在的问题 　　 4．1违反工程项目建设基本程序。当前一些建设单位为了搞面子工程、政绩工程，违反工程项目建设的基本程序，急于项目的开工，而又没有做好必要的准备，甚至出现边决策、边设计、边施工的“三边工程”，没有领会投资额度和建筑标准的要求，也没有对设计深度和有关招标文件及合同的合理性进行把关，导致在施工中出现大幅的变更，也就难以有效控制工程造价。 　　 4．2材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制。 　　 4．3施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。一些监理人员的业务素质差，对一些现场工程量问题也没有严加核实便签证认可。 　　 5、竣工结算阶段存在的问题 　　 有的建设单位在工程竣工后，没有把设计变更内容和工程量反映到竣工图中，而只是对施工图上盖竣工章作为竣工图，易导致在结算时将竣工图工程量和变更签证工程量重复计取；另外，在工程结算计价中存在高套取费标准和高取材料市场价调整差价的问题，如果造价咨询单位的工程造价人员的思想素质和业务水平存在问题，就可能在结算审核中忽略上述问题，从而导致建设单位经济利益受损。调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15％～25％。 　　 二、建设工程造价控制的对策 　　 1、项目决策阶段造价控制的对策 　　 1．1做好项目决策前的准备工作。做好基础资料的收集，造价人员要对资料的准确性、可靠性进行仔细认真地分析，确保投资预测、经济分析的准确性。 　　 1．2保证项目决策的正确性。掌握了大量的基础资料，要对项目建设做出科学的决断，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置，这样才能合理的估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效的控制工程造价，项目决策失误，主要体现在对不该建设的项目进行投资建设，或者项目建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。 　　 1．3项目决策的内容是决定工程造价的基础。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。 　　 1．4做好方案优化、科学优