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山东省网络文化建设和管理对策研究 　　摘要：网络文化建设和管理“关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局”。山东省网络文化建设和管理有自己的优势，取得了一定成就，但也面临网络安全、网络文化供给不足、管理体制不顺等问题。建议今后山东省网络文化建设与管理，要从加强方向引导、发展网络文化产业、净化网络环境、加强队伍建设等方面系统展开。 　　关键词：网络文化；建设和管理 　　 　　一、网络文化研究综述 　　 　　我国互联网发展迅速，普及率达到16%。互联网已经成为人们生产、生活中不可或缺的内容，极大地促进了我国的经济、政治、文化和社会建设。同时，互联网的负面效应也引起社会广泛、深切的关注，进入了党和政府决策层的视线。2007年初，胡锦涛总书记发表“以创新的精神加强网络文化建设和管理”为主题的讲话，阐述了重视网络文化的重大意义，十七大报告提出把“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”作为和谐文化建设的重要部分。因此，结合山东省实际，贯彻十七大精神，加强网络文化研究和建设任重道远。 　　“网络文化”有三个层面的含义。一是网络时代人类创造的全部物质文明和精神文明的总和，对应文化的最广含义（人类文明）；二是人类社会中一切基于互联网的行为、现象或成果，范围更小（不包括与自然界的和人类社会中与互联网无关的）；三是人类利用互联网这一工具从事的文化活动，对应文化的最小概念（仅指精神、意识层面上的）。从目前互联网的发展来看，互联网不仅是进行精神成果生产和传播的工具，而是深入到全社会的每一个角落甚至人类内心深处，带来了许多新的文化现象，因此，第二个层面的定义更合理。 　　国外对网络文化的研究始于20世纪90年代初，国内学者认为经过了三个研究阶段。第一阶段是克林顿政府建设信息高速公路计划引发的对网络及文化的探讨，主要是关于网络及其文化的积极影响和消极影响的争论；第二阶段是90年代中期以后对网络文化的研究，称为本体研究阶段，这一阶段主要集中于对虚??社区和在线身份的研究；90年代后期，国外网络文化出现了综合研究的趋势，研究视野更加广阔，进入了网络文化研究的第三阶段。 　　我国学术界对网络文化的研究始于20世纪90年代末期，时间虽短，但发展迅速，出版和翻译了大批的网络文化著作，研究主要集中在三个方面：网络文化基本理论研究，包括网络文化的概念、内容的界定，探讨网络文化的特性、伦理制度等。从宏观、中观、微观层面分析网络文化的兴起对政治、经济、文化正反两方面的影响。分析网络文化在某一行业和领域的应用、影响和对策。 　　 　　二、山东省网络文化发展状况分析 　　 　　（一）山东省网络文化建设有良好的经济和资源基础 　　经济的高速发展为山东省互联网业的发展打下了雄厚的物质基础，为山东省网络文化建设提供了保障。2006年山东省经济总量达到21846.7亿元，人均生产总值23546元，增长13.9%。经济的高速发展为网络文化产业提供了强有力支撑，消费结构加速升级，网络文化消费持续走高。 　　山东省文化资源丰富独特，网络资源积累迅速。山东省是华夏文化的重要发源地，齐鲁文化积淀深厚，具有独特资源和市场优势。孔子文化、鲁文化、齐文化、海文化、泉文化、泰山文化、民俗文化、红色文化影响深远，海尔、海信、浪潮现代科技文化时尚精彩。拥有两处世界文化自然遗产，29个全国文化先进县，23个中国民间艺术之乡，7座国家级历史文化名城，24项国家级非物质文化遗产。网络资源方面，2006年山东省域名总数达189420个，占全国域名总数的4.6%；网站总数达37718个，占全国网站总数的4.5%，居全国第七位；网页总数达到168387087个，平均每个网站4464.4个网页。这表明，山东省已积累起一定的网络资源，并处于快速增长之中。 　　（二）山东省网络文化产业发展迅速，网络文化产品和服务的提供能力不断提高 　　网络文化产品和服务的供给能力不断提高，成为满足人民群众精神文化需要的重要渠道。山东网通、移动等通信服务企业稳步发展，带来了网络服务业高速增长，涌现出了百灵、舜网等全国著名门户网站，电子商务、数字内容等信息增值服务新领域逐步拓宽，网络报刊杂志、网络视频、手机电视等新媒体形式布点完善。政府网站建设水平和服务质量不断，电子政务应用不断深化，省信息化工作领导小组办公室每年对全省政府网站绩效评估，涌现出了一批在“政务公开”、“在线办事”、“公众参与”和“服务企业”等方面表现突出的优秀政府网站。大众报业等集团已有了自己报纸的网络版，大众报业集团、临沂日报报业集团、烟台日报传媒集团等开发的手机报已经步入正轨，山东广电集团开发的手机电视已经正式运营，把手机打造成一种融新闻短信、影视娱乐、游戏和动漫