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工程量清单报价在投标中重要作用 　　摘要:工程量清单计价方式是适应市场经济的需要,打破了传统单一的定额计价模式,符合计价法中“市场形成价格”的规定,并能反映出企业个别成本,对招投标机制的完善和发展,能够起到积极的作用。如何在工程量清单模式下投标报价是每个施工企业都要面临的生存问题。根据工程量清单的特点,投标单位要认真研究招标文件,加强风险防范;正确应用投标策略,使企业在日益激烈的竞争中获胜。 　　关键词:工程量清单;投标;报价 　　中图分类号:F281文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)15-0196-02 　　 　　在电力基本建设市场规范管理的过程中,工程量清单报价作为工程招投标方式已在国际上普遍采用,经过多年发展与完善,已形成较成熟的规范。2003年开始,中国建设工程开始大范围推广工程量清单报价,2005年6月1日国家发展和改革委员会批准颁发的《电力建设工程量清单计价规范――送电线路工程》(DL/T5205―2005)正式施行。这是中国电力建设工程造价管理的一项重大举措,是适应市场经济发展与国际接轨的需要,必将推动电力建设工程造价管理改革的深入和管理体制的创新。 　　工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置,统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单,结合工程实际、市场实际和企业实际,充分考虑各种风险后,提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价,由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性,有利于市场竞争机制的形成,符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。 　　报价水平是一个企业管理水平、人员专业水平、科技水平、装备水平的集中体现,它会通过市场化的有序竞争,实现优胜劣汰,不断提高企业的综合水平和竞争力,从而为工程造价逐步实现“政府宏观调制,企业自主报价,市场形成价格”的目标起到关键性的积极作用。 　　工程量清单报价中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,利润、管理费没有统一的取费标准,措施项目、其他项目、零星项目费用没有具体的计算方式和标准,由投标人根据施工组织方案、自身技术专长、企业管理水平、企业定额、拟建工??特点和掌握的市场价格信息等自主报价,报价权完全属于企业,能充分体现与发挥市场规律中的“竞争”和“价格”作用。 　　鉴于与传统的定额加费用计价方式在适用范围、计价方法、项目划分、报价编制依据、工程量编制人及风险承担者、费用构成方式等方面的不同,工程量清单报价有着不同的特点,最突出的不同主要表现在: 　　1.工程量清单报价均采用综合单价形式,综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等,与传统的定额加费用计价方式相比,工程量清单报价显得简单明了,更适合工程的招投标。 　　2.工程量清单报价能清晰反应工程的实物消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行报价,施工企业通过采用工程量清单报价方式的运用,逐步建立自己的企业定额体系,以满足工程量清单报价方式的需要。 　　3.对实行工程量清单计价并采用单价承包合同模式的工程项目,有利于实现风险的合理分担。送变电工程建设周期长,外部影响因素复杂,工程变更多,风险大。采用工程量清单报价方式,业主承担工程量计量误差和变更的风险,投标方只对自己所报的成本、单价负责,这样符合责权利对等的一般原则。 　　结合近年来,我院采用工程量清单报价投标项目亲历的成功经验与大家共同交流。 　　1.组建有实力报价工作小组。经验丰富的报价机构,对于能否报出合理价格、提高中标率来说至关重要,理想的报价小组通常应由以下人员组成: 　　(1)有类似工程经验并拟担任投标工程项目经理的人员:一个有类似工程经验的项目经理参与工程项目投标报价的全过程,并了解拟采用的施工组织设计及施工技术方案要求,同时已经积累了类似工程相关成本价格方面的宝贵经验,有利于在报价时充分把握施工过程中将会发生或可能发生的有关费用,从而做出合理报价。一旦工程中标,既有类似工程施工经验,又清楚该工程投标报价过程,这样有利于我们的项目经理对如何顺利完成该项目施工有一个通盘考虑与部署,有利于理顺与业主、分包、政府等多方关系。由于项目经理及早的介入投标过程,能充分理解业主的招标文件、合同条款等相关造价资料,加之已有相同或类似工程的索赔结算经验,有利于在报价时合理应用投标技巧,为中标及获取更多利润奠定基础。(2)执业造价工程师:在工程量清单报价方式中,投标人如何准确地根据自己拟采用的施工技术方案、施工工艺水平及企业自身的管理水平等实力计算出工程成本、费用、风险等是一个非常关键的问题。要实现将市场价格与企业价格的完美结合,造价工程师应该是首当其冲担此重任。(3)熟悉当地建设市场的专业工程师:如何准确把握占工程总造价一半以