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广东专业镇企业可持续发展困局与突破 　　【摘要】广东专业镇经济经过十余年的发展，已取得了令人瞩目的成绩和宝贵的经验，目前正处于一个十分重要的阶段。其要想得到可持续性发展，集群企业就要立足于自身，进一步转变观念，深化改革和改进管理，苦练内功，使自己成为真正的创新主体，并积累更大的创新和发展实力。各地政府现阶段主要任务仍然是继续大力扶持专业镇企业集群，并不断提高为专业镇企业服务的质量，同时也要逐步采用市场机制来解决专业镇企业继续发展过程中出现的问题。 　　【关键词】广东专业镇；发展；困局；突破 　　广东省专业镇经过10余年发展，其已成为全省区域经济发展的重要原动力和全省经济发展的重要增长极。至2010年，专业镇对全省（除深圳外）经济的贡献率已达35.5%；在佛山、潮州等专业镇经济发达的地区，专业镇对本地区经济的贡献率甚至已超过75%。专业镇还是全省科技创新的高地。“十一五”期间，专业镇专利产出快速增长，专利申请量至2009年底已接近4万件，约占全省专利申请总量的三分之一。在下一个十年，专业镇如果能得到可持续发展，将为全省顺利实现未来十年经济与社会发展目标提供重要保证。毋庸讳言，现阶段全省专业镇的发展，还面临着种种困难和问题，研究和分析这些困难和问题，努力破解其发展困局，促进其实现可持续性发展，显得十分紧迫。 　　一、全省专业镇可持续发展所面临的问题 　　全省专业镇要实现可持续发展，尽管有了很好的基础和一些得天独厚的条件，但现在的发展不是规模的简单扩张和某些管理细节的完善与调整，而是用参与国际竞争的标准与要求来谈发展，具体来讲，就是由制造转向创造，要由以加工生产转向技术研究，新产品、新工艺开发，品牌建立，市场营销渠道开拓全方位的经营，企业要实现这一根本性转变，就会受到很多不利因素的制约。这些因素大致分为企业内部和外部两部分，属于外部的不利因素有：不断增大的原材料、土地、人力以及能源等资源短缺的压力，市场饱和与产业生命周期的压力，国内区域和产业政策调整带来的压力，人民币升值的压力，国际贸易新壁垒的压力，国内??货膨胀的压力，劳动力成本和综合成本急剧上升的压力等。属于企业自身的不利因素：资金、技术、人才仍然存在很大缺口，创新能力较弱，企业对于自己在集群中的位置不清晰，分工和专业化程度不高，价值链链条过短，优秀的集群文化还没有形成，不愿意在创新方面进行过多投入，品牌意识不强，品牌建设没有找到正确的路径，政产学研结合方面找不到合理的方法，参与创新联盟建立的积极性不高等。 　　二、专业镇企业需要继续突破的方面 　　1．企业首先要弄清楚自身所属行业是否为国家和广东省在下一阶段要重点发展的产业，清醒的进行发展定位。按照广东省下一个五年经济发展规划，首先是加快发展战略性新兴产业，重点突破高端新型电子信息、电动等新能源汽车、半导体照明等产业，大力培育太阳能光伏、生物医药、风电、新材料、节能环保、航空航天、海洋等产业。其次是大力发展先进制造业。重点发展资金技术密集、关联度高、带动性强的汽车、石化、钢铁、船舶、铁路机车和动车组、海洋工程装备、航空制造、核电装备、环保装备等高端装备制造产业；同时提升家用电器、纺织服装、食品、建材、造纸、有色金属及制品等优势传统产业。第三是注重发展制造业以外的高新技术产业和发展前景非常好的服务业及创意产业，如发展品牌农业、特色农业、效益农业、休闲观光农业、现代种业以及物流配送、商务会展、信息服务、工业设计、外包服务、文化创意等生产服务业和旅游业。专业镇企业在转型升级过程中，要正确瞄准大方向，正确的将自己融入到符合省内经济发展要求和已经纳入全省经济发展规划的产业之中，并力争做大做强，减少选择产业而带来的成本。如果企业对所属产业重新选择和定位不准、错误，不仅影响企业自己，还会导致同处某个专业镇中整个产业链的失败。 　　2．继续探讨新技术和新产品研发的有效途径，尽快缩短与国内外先进企业的差距，极力增强企业竞争实力。在这方面，佛山陶瓷、西樵纺织、陈村花卉、潮州枫溪日用陶瓷等采取的联合研发技术的做法已经取得显著成效。其它如企业单个自主研发，将研发机构设在广州或深圳，生产地则在本地区，委托研发机构研发等方式，都各有自己的优势。专业镇企业则应因企制宜，灵活采取单个或组合形式进行，但不可因为种种困难而不进行研发，不能靠原先的落后技术和工艺维持生产，或是靠继续恶意仿冒其它企业的技术和专利过日子。 　　3．加强集群内企业间的合作。在专业镇创新技术服务机构和政府科技管理服务部门的协调下，加强企业在技术开发上的联合行动，做到负担共担，技术共享；在区域品牌建设、环境建设、技术和专利保护、人才吸引与培训、开拓国际市场、信息分享等方面建立利益分享机制或联盟，形成良性竞争与合作，避免恶性竞争和自相残杀，使镇内企业和产业链中企业获得尽可能