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广东省发展现代农业实践与探索
广东省发展现代农业实践与探索
近年来,广东省委、省政府全面落实科学发展观,认真贯彻执行中央关于农业和农村工作的各项政策,在大力推进工业化、城镇化的基础上,始终坚持农业的基础地位不动摇,积极探索加快发展现代农业的有效途径,全省农业农村经济持续稳定健康发展,为全面建设小康社会打下了坚实的基础。2006年全省农业增加值1571.36亿元,比上年增加3.8 %,农村人均纯收入5080元,比上年增长8.3%,扣除价格因素,实际增长6.4 %。
一、广东发展现代农业的初步实践与成效
(一)以加强农田水利基本建设为重点,促进农业基础设施的现代化
2001年以来,我省在坚决执行最严格的基本农田保护制度的基础上,围绕提高农业综合生产能力,重点加强了农田水利基本建设,通过整治基本农田、修建陂头和排灌渠道、建设机电泵站,累计建设高产稳产农田225万亩,改造中低产田145万亩,新增旱涝保收和灌溉除涝面积353万亩;大力推进土地开发整理工作,增加耕地63.06万亩,其中通过易地开发补充耕地项目,建成了一批“田块方格化、灌溉硬底化、耕种机械化、环境园林化”的高标准现代农业生产基地。2002年启动城乡水利防灾减灾工程建设,在近年来抗旱抗洪、防风防灾中发挥了重大作用。不断加强农产品批发市场体系建设,发展现代流通方式和新型流通业态,全省年交易额1亿元以下的农产品批发市场已发展到97家,10亿元以上有30家,深圳福田农产品批发市场、华南粮食中心批发市场等已成为国内农产品价格的晴雨表。与此同时,切实加强农村基础设施建设,实施镇到行政村公路路面硬化工程,使全省三分之二的建制村通了水泥路;加强农村电网改造,基本实现了全省城乡同网同价。经过多年建设,全省农业基础设施的现代化水平有了明显提高,初步具备了加快现代农业发展的基础条件。
(二)以推进农业机械化为重点,促进农业生产手段的现代化
我省从2003年开始,实施了扶持农业机械化发展议案,计划用8年时间,通过推进技术创新和体制创新,引入市场竞争机制,建立健全农业机械化的社会化服务体系、科研和推广体系、安全生产和质量监督管理体系等“三大体系”,促使我省农业机械化实现跨越式发展。经过四年多的建设,已取得了显著成效:一是农业机械装备水平明显提高,全省农机总动力达到1963万千瓦,比实施议案前增加了223万千瓦,拖拉机拥有量37.33万台,增加了1.04万台,全省机耕水平达到65.17%,增长了10.73%;二是水稻生产机械化跃上了新台阶,全省拥有水稻联合收割机9793台,比实施议案前增加了5842台,水稻生产综合机械化水平达到35.9%,增长了11.11%;三是特色农产品生产加工机械化迈出了坚实步伐;四是农机化发展模式和运行机制有新突破,形成“市场拉动、政策推动、效益驱动、机制带动”的运行机制,农民和农业生产经营组织已成为农业机械的投资主体,全省已建立村级以上各类农机作业服务组织75.5万个,农机户75.1万户;五是农机科技创新能力明显提高,例如科利亚半喂入水稻联合收割机成为具有自主知识产权的国产高端产品,改变了广东原来只有国外品牌高端水稻联合收割机的历史。
(三)以完善农业科技创新和推广体系为重点,促进农业生产技术的现代化
为促进全省农业生产技术的现代化,我省以省农科院为核心,以各级农技推广队伍和龙头企业为依托,积极实施农业科技创新、动物防疫、农产品质量安全等重点工程,完善全省农业科技创新和技术推广体系,努力促进全省农业增长由要素扩张型向科技推动型、资源扩展型向资源节约型、数量型向质量型、分散型向产业化经营型的四个重大转变。一是实施名牌带动战略,形成了一批以地方名优特色产品为主导的知名农业品牌。2006年,全省有9个农产品获得农业部首批96个“中国名牌农产品”称号。二是完善科技推广服务体系,充分利用大专院校、专业镇技术创新中心、农业园区、专业合作组织、龙头企业作为新的工作载体和抓手,集中培训农民,推广先进适用的农业技术,农业科技进步贡献率达到51%左右。三是实施种子工程,提高产能和品质。2002年以来,引进优良农作物品种(品系)3019个,推广动植物新品种和配套先进适用技术1225项。目前,全省主要农作物良种覆盖率达到93%,良种猪为95%,良种鸡为85%。四是实施质量提升工程,加快推进农业标准化。制定省级农业标准111个,创办省级农业标准化示范区97个;124家企业的274个产品获得绿色食品证书;11个基地、74个产品获得有机食品认证。五是实施食品放心工程,建立健全动物防疫体系与农产品质量检测体系。全省建立了6个部级农产品和投入品检测中心、21个市级检测中心以及一批产地和市场检测站,保证上市农产品的质量安全。2002年以来,通过加强动物防疫,每年减少直接经济损
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