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建筑工程项目管理模式及发展研究
建筑工程项目管理模式及发展研究
摘要:工程项目最显著的特点是规模大、参与方多。规模大,意味着项目的融资需求高,融资难度大;参与方多,意味着在项目的实施过程中,尤其是在建设过程中,必须采用适当的建设管理模式才可获得统一。本文首先介绍了各种项目管理模式的优点与缺点及适用范围。接下来主要研究了工程项目管理模式的创新思路。
关键词:工程项目;管理模式;创新; 模式探索;组织形式
建筑工程项目集知识、技术、资金密集型为一体,因此建筑开发企业对工程项目需要投入巨大的人力、物力。大多数建筑工程项目都具有规模大、工期长、结构复杂等特点。在施工过程中会受到外界各种因素的干扰,包括水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、所在国家或地方法律的变化及其他人为因素等,这些因素都会对工程项目的工期造成影响。由于在工程项目的工期和费用方面都存在着不稳定、变化的因素,超出合同条件规定的事项可能层出不穷,因此绝大部分国际工程的计划工期不能如期实现,工程项目只能是在实际条件下通过对进度计划的更新并根据新的进度计划进行运作。在项目实施过程中怎样良好地控制投资、缩短工期呢?选择合适的项目管理模式是解决这一问题的关键之一。因为只有在确定了合适的项目管理模式后,才能使项目在正确的管理系统中顺利实施,使投资、进度、质量目标得以保障[1]。
1 传统的项目管理模式
设计一招标一建造方式是一个历史悠久的传统模式(Design―Bid―BuildMethod)。这种模式在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目和采用FIDIC合同条件项目均采用这种模式。采用这种方式由业主委托设计机构进行前期的各项有关工作,签订专业服务合同。待项目评估立项后再进行设计,在设计阶段进行施工招标文件准备,随后通过施工招标选择承包商。业主和承包商订立工程施工合同,有关工程部位的分包与设备、材料的采购一般由承包商和分包商和供应商单独签订合同组织实施。业主指派业主代表与咨询方和承包商联系,负责有关项目管理工作。但在国外大部分项目实施阶段有关管理工作均授权工程师进行,工程师与承包商没有合同关系,但承担业主委托的管理协调工作。
DBB模式的优点是,参与工程项目的三方即业主、设计机构、承包商在各自合同的约定下,各自行使自己的权利和履行义务。因而,可以使三方的权、责、利分配明确,避免了行政部门的过多干扰。由于项目效益及市场竞争等方面的原因,项目业主可自由选择咨询设计人员,对设计要求进行控制;也可自由选择监理人员监理工程从而保证施工质量。同时,由于这种模式在世界各地普遍采用,因而管理方法较成熟,项目参与各方都熟悉有关程序[2]。
但是,这种模式也存在很大的缺陷。由于建造商无法参与设计工作,设计的“可施工性”差,设计变更频繁,设计机构与承包商之间协调比较困难,同时,工期太长,不利于工程事故的责任划分。
2建筑工程管理模式
建筑工程管理模式(CM)是近年广泛流行的一种合同管理模式。这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同。这种模式从项目设计阶段就雇佣CM经理参与到项目实施过程中来,以便为设计专业人员提供施工方面的建议并随后负责管理施工过程。CM模式可以有多种形式,业主可根据工程项目的具体情况选用,常用的有两种。
一、代理型建筑工程管理方式
在此种模式下,CM经理是业主的咨询和代理,业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。这是一种较为传统的形式,或称为纯粹的建筑工程管理模式。采用这种形式时,CM经理是业主的咨询人员和代理,提供CM服务。CM经理可只提供项目某一阶段的服务,亦可提供全过程的服务。
二、风险型建筑工程管理
这种形式要求CM经理同时担任施工总承包商的角色,业主要求CM经理提出保证最大工程费用(Guaranteed MaximumPrice:GMP),以保证业主的投资控制,如最后结算超过GMP,则由CM公司赔偿:如低于GMP,则节约的投资归业主所有,但CM公司由于额外承担了保证施工成本风险,因而能够得到额外的收入。这种模式实际上是纯粹的CM模式与传统模式的结合。采用这种形式,CM经理同时也担任施工总承包商的角色,业主向CM经理支付佣金及专业承包商所完成工程的直接成本。CM经理由于额外承担了保证施工成本风险而能够得到额外的收入[3]。
3交钥匙工程管理模式
设计-采购-建设模式,又称交钥匙总承包(Engineering-Procurement-Construction,EPC),是将设计与施工委托给一家公司来完成的项目实施方式。这种方式在招标与订立合同时以总价合同为基础,设计、总承包商对整个项目的总成本负责,它可以自
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