当前价格形势和需要关注几个问题.docVIP

当前价格形势和需要关注几个问题 　　一、关于当前的价格形势 　　 　　2007年5月份以来，内蒙古自治区和全国一样。市场价格走势发生重大变化。由于猪肉价格突发性上涨。影响居民消费价格指数上涨，并呈逐月走高之势。为此。国务院、自治区人民政府以及国家和自治区发展改革委多次召开会议、下发通知。对发展生猪等重要农产品生产，保障粮食、食用油、肉禽蛋等食品供应，稳定市场和价格。安定群众生活做出具体安排部署。全区各级政府和价格主管部门，认真履行职能，切实做好应对猪肉等食品价格上涨的各项工作，努力保持价格总水平的基本稳定。2007年1～11月，全区价格总水平涨幅累计达到4.3％。预计2007年全年全区价格总水平涨幅比全国平均涨幅低0.2个百分点左右。但由于价格逐月走高，特别是从2007年11月以来价格加速上升。对2008年1季度的翘尾影响因素增加，考虑到猪肉、食用植物油等食品价格和服务、交通运输价格上涨的影响，预计一季度全区居民消费价格涨幅仍将处于较高水平。 　　这一轮价格上涨突出表现为食品价格的上涨。但深入分析其原因。主要是受国际国内市场价格波动的影响。由于全球石油价格上涨。一方面直接推动消费价格上涨，使我国近年来不得不对国内成品油价格作相应调整；另一方面造成部分玉米和食用植物油用来生产燃料乙醇和生物柴油。从而推动粮食和食用植物油价格大幅度上涨。加之澳大利亚、加拿大等小麦主产国因干旱连续两年减产。从而粮食和食用植物油价格在全球范围内大幅度上涨。由于国际市场基础性产品价格上涨，增加了我国以及我区生产资料和消费品生产成本。肉价上涨，很大程度上是由于玉米价格的上涨引起的，玉米价格上涨带动饲料价格上涨，进而推动生猪收购价格和猪肉销售价格上涨。我区猪、牛、羊肉和禽肉年产量约270万吨左右。年消费量100万吨左右，大部分肉食外销，所以我区猪肉价格上涨，主要是受国内猪肉市场供求变化的影响。我区粮食总量供需平衡有余，但随着国内区内市场玉米需求量的增加.加之小麦、稻谷、油料供给不足。价格基本上随着全国市场的波动而波动。购销价格有较大幅度上涨。 　　从目前国际国内各方面情况看，全区价格总水平涨幅较高，仍将持续一段时间，抑制价格过快上涨面临的形势相当严峻。但也应该看到。抑制价格过快上涨也有许多有利因素。首先。中央对稳定价格工作高度重视，明确把防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务之一。其次，中央实施从紧的货币政策。从总量上对货币供给和信贷投放实行更加严格的控制和管理，将使“三过”问题有所抑制。第三，2008年上半年国家暂停一般商业性粮食出口配额发放。并在取消粮食及其制粉产品的出口退税的基础上，加征出口暂定关税，进一步抑制粮食出口。引导粮食向国内供给，以平抑粮食价格的过快上涨。第四。国务院近期出台临时价格干预措施，对部分重要商品和服务实行提价申报和调价备案制度，对稳定社会心理预期。抑制价格过快上涨将发挥重要作用。第五。供给充裕。我国的经济实力明显增强。2007年全国财政收入达5.1万亿多元，增收约1.2万亿元。预计2007年粮食产量超过1万亿斤。小麦、稻谷、玉米等重要农产品国内供需基本平衡，库存充裕，粮食价格可以保持基本稳定。我区财政收入达到1018亿元，增收305亿元，粮食产量创历史新高，达到350亿斤左右。全区粮食社会需求量260亿斤，供需总量平衡有余。大豆、食用植物油价格上涨至历史最高点，随着生产种植面积的扩大，2008年5月份以后可能逐步趋稳。由于国务院和自治区政府扶持生猪生产各项措施的落实和价格上涨的刺激。生猪存栏已开始恢复，2008年下半年生猪供应预期得到明显改善。各地高度重视“菜篮子”产品生产，努力增加供给，推进价格上涨的主要矛盾将逐步缓解。绝大部分工业消费品供大于求，价格可以保持基本稳定。 　　 　　二、抑制价格过快上涨需要关注和解决好的几个问题 　　 　　抑制价格过快上涨。是当前宏观调控的重要任务。不仅是经济问题，而且是重要的政治问题。特别是在当前97％以上的商品价格都是由市场进行调节的情况下，稳定价格总水平的难度相当大。如何管理、调控和引导放开商品的价格，确实是困扰各级政府和价格主管部门的一个难题。 　　(一)关于价格涨幅预期调控目标 　　2008年我区价格预期调控目标是：居民消费价格总水平涨幅力争低于全国平均实际涨幅。自治区根据各盟市价格上涨情况，对价格涨幅预期调控目标应区别对待，严格控制，落实责任。对2007年全年价格涨幅和月度价格涨幅高于全区实际涨幅的盟市，除国家统一出台的调价项目和节能减排收费以外，原则上不出台地方调价项目。价格涨幅力争不突破全区平均实际涨幅；对2007年全年价格涨幅和月度价格涨幅低于全区实际涨幅的盟市。上半年不出台地方调价项目。价格涨幅要明显低于全区平均实际涨幅。各盟市应认