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我国经济发展中收入分配差距问题
我国经济发展中收入分配差距问题
提要改革开放以来,我国国民经济处于高速发展的阶段,国民收入水平也在很大程度上得到了提高;与此同时,随着经济体制改革的深入,社会结构的转型以及收入分配的不尽合理,国民人均收入差距呈扩大趋势。本文分析我国当前收入分配差距现状,并探讨收入分配趋向合理的对策和建议。
关键词:收入差距;收入分配;区域经济
中图分类号:F12文献标识码:A
一、我国经济发展中的收入分配差距分析
(一)居民收入分配差距。我国是一个城乡分割,地区发展不平衡的国家。20世纪九十年代我国的收入分配差距开始逐渐扩大,GDP逐年上升。同时,根据中国统计局资料显示,1978年、1988年、2001年、2002年、2003年、2004年、2005年、2006年、2007年、2008年的城镇人均可支配收入分别为343.4元、1,180.2元、6,859.6元、7,702.8元、8,472.2元、9,421.6元、10,493元、11,759.45元、13,785.81元和15,781元。1978年我国的基尼系数是0.16,1988年为0.386,2001年为0.395,2008年至今已达0.45左右,居民收入差距呈现不断扩大趋势。据测算,在我国现有的80,000亿元左右的居民储蓄存款中,20%的高收入者拥有了其中的80%,即64,000亿元,人均近25,000元;而80%的人口只拥有其中的20%,即16,000亿元,人均约1,500元。另据资料显示,我国目前最富裕的20%家庭的收入占社会全部家庭收入的50.24%;而最贫穷的20%家庭的收入仅占社会全部家庭收入的4.27%。
(二)城乡收入分配差距。近年来,农村经济绿皮书指出,尽管农村居民人均纯收入保持了较快的增长速度,但是与城市居民人均收入增长速度相比,依然较低。同时,可以从表1看出2005~2008年城乡居民收入差距持续加大,突破了3.3∶1,收入数额差距也已从7,238元增加到11,020元。(表1)
(三)地区收入分配差距。我国地区之间的居民收入差距仍在拉大。以东部、中部、西部的上海、安徽、西藏为代表做比较。(表2)无论是全国城镇居民人均可支配收入,还是农村居民家庭人均纯收入,最高的是上海,最低的是西藏。东、中、西部农村居民家庭人均纯收入的比例关系,2005年城镇居民家庭人均可支配收入为2.20∶1∶1.11,农村居民家庭人均纯收入为3.12∶1∶0.78,而2007年的数据则在各省GDP增长的同时,分??是2.05∶1∶0.97,2.85∶1∶0.78。从中可见,数字的比例变化并不大,但实际上人居收入的差值已经在原先的基础上又增加了2,000~4,000元,同时东部继续保持强劲势头,而中部的整体发展水平已经超过西部。
(四)行业收入分配差距。从不同行业从业人员的平均工资收入水平看,收入差距呈拉大的趋势。改革开放以来,16个不同行业职工间的年均工资水平发生了较大变化。据统计,与1990年相比,2002年房地产业、金融保险业和技术服务业收入增幅最高,分别达到912.5%、691.1%和795.4%,农林牧渔业和采掘业的增幅最低,仅为415.2%和405.3%。1990年收入最高行业的收入是最低行业的1.76倍,而2002年则变为2.99倍。(表3)不合理的行业差距不仅不会调动积极性,反而会引起人们的不满和攀比,阻碍国家经济持续、稳定、快速地发展。下面我们再用近年数据来进行对比,可以看出收入差距还是处于不断扩大趋势。
二、当前收入差距扩大的原因分析
(一)市场化程度低,过程不公平,管理不完善造成的收入差距。我国的市场化还不够成熟和完善,机会平等原则远未实现,这也是导致收入分配差距拉大的重要原因。由于市场体系不健全、管理不完善所导致的收入差距问题,表现在很多方面,主要从两个方面进行分析:(1)垄断所产生的收入差距。垄断企业,凭借在市场上的垄断地位,控制产品价格,攫取高额垄断利润,破坏了正常的市场竞争秩序,造成与竞争性企业之间收入差距拉大;(2)市场上的欺诈和投机行为所带来的收入差距问题。由于我国建立市场经济的时间较短,存在法制不健全和管理不完善的问题,在这种情况下,一些不法分子在利益的诱惑下,以钻“法律空子”和“管理空子”为手段获取收入,通过如偷税漏税、制假贩假等行为成为富有阶层,严重地危害了正常的社会经济秩序,沉重地打击了诚实劳动、奉公守法的人,是一种绝对的不公平,也拉大了收入分配的差距,而且是明显的不合理的差距。
(二)分配制度的不健全和调节手段的不到位加剧了高低收入之间的差距。初次分配要注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。但是,再分配必
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