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探讨施工招投标中工程量清单运用
探讨施工招投标中工程量清单运用
摘要:随着改革开放促进了市场经济体制的逐步完善,工程量清单计价模式下的招投标制度改革,过去的一些招投标制度的做法已不适应当前市场经济的要求。下文对工程量清单招标的概述进行了浅述,分析了工程量清单在施工招投标当中优势所在,提出完善我国工程量清单计价模式下招投标体系的建议。
关键词:工程量清单;计价模式;施工招投标;投标报价
近几年,随着工程量清单计价模式在我国的深入发展,我国工程项目的招投标体系有了飞跃式的发展,但总体看来,工程量清单计价在我国的运用仅是初始阶段,在与建筑工程招投标相结合方面,还缺乏相应的配套措施,缺少运用的经验,《建设工程工程量清单计价规范》GB50500一2008自2008年12月1日实施,它对GB50500一2003规范的补充和完善,解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题,而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化。因此,现阶段,认真研究投标报价的决策方法,对广大施工企业来说将具有真正的现实意义。
1工程量清单招标的相关概述
1.1工程量清单定义
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。所谓工程量清单计价方式,就是在建设工程招投标中,由招标人(或委托具有资质的中介机构)编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
1.2工程量清单报价的优点
首先,在正确的工程量清单基础上,业主能够获得较低的报价,从而节约工程资金;在招标之前,编制工程量清单可对施工图纸和施工规范的可建性、正确性和一致性进行检查;在招标过程中,采用统一的工程量清单作为报价基础,体现了公平、公正和有效性;其次,把价格的决定权逐步交给企业、交给建筑市场,直至最后全面放开,并最终通过市场来配置资源,决定工程价格。再次,在定额计价模式下的招投标工程,工程数量由各投标人自行计算,工程量计算风险和单价风险均由投标人承担。投标商可以节约投标时间???把更多的精力放在解决施工技术和施工难题上。最后,采用工程量清单招标有利于节省时间,减少不必要的重复劳动,有利于业主在极限竞争状态下获得最合理的工程造价。有利于中标企业精心组织施工,控制成本。
1.3招投标相关概述
所谓招标是一种特殊的交易方式和订立合同的特殊程序,是一种普遍运用、有组织的市场交易行为,是一种商品、技术和劳务的买卖方法。招标和投标是一种贸易方式的两个方面,既适用于采购物资设备,也适用于发包工程项目,从发展趋势看,招标与投标的领域还在继续拓宽,规范化程度也在进一步提高。投标是与狭义的招标相对的一个概念,投标是指投标人接到招标通知后,根据招标通知的要求填写招标文件(也称标书),并将其送交给招标人的行为。可见,从狭义上讲,招标与投标是一个过程的两个方面,分别代表了采购方和供应方的交易行为。
2工程量清单计价模式下的施工招标
2.1工程量清单招标模式
(1)直接费单价模式。也叫基本直接费单价法,投标单位按照工程量清单编制投标报价单价,最后再计算直接费以外的费用一并列入其他报表。
(2)综合单价模式。即工程量清单分项的单价综合了直接费、间接费和利润。
(3)完全单价模式。完全单价模式是一种国际惯例模式,该模式下的工程量清单分项单价综合了直接费、其他直接费、间接费、利润和税金等所有费用。
2.2招标应注意的问题
(1)设计阶段保证设计图纸、文件的深度和质量,减少工程变更,加强施工图审查。加强对施工图经济性考虑、防止设计过于保守,注意设计图纸质量低下对清单编制和招标带来的负面影响。项目投资方要密切关注设计图纸的审查阶段,加强与审图方的合作。不但关注设计的安全性,同时也要要求有关审图人员就设计经济性问题给予重视。
(2)严把清单编制工作,减少招标后工程施工阶段的工程变更。工程量清单是投标单位投标报价的直接依据,工程量清单中对项目特征描述的准确性、完整性、以及对技术规范的明确程度直接影响投标报价的质量和施工过程中管理。清单的编制工作一定要严格把关,减少因清单编制工作不详尽给施工阶段的造价控制造成的变更频出的现象。工程量清单的编制要遵循统一项目编码、统一工程量计算规则、统一计量单位、统一项目名称的“四统一”原则。
(3)重视招标文件的编制工作。招标人须知、招标项目的性质和数量、技术规格、招标价格的要求及其计算方式、评标的标准和方法、交货和竣工或提供服务的时间、投标人应当提供的有关资格和资信证明文件、投标保证金的数额或其他形式的担保、投标文件的编制要求、提供投标文件的方式地点和截止时间、开
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