开发区劳动力转移方式分析──以上海奉贤化工区为例-analysis of labor transfer mode in development zone ── a case study of fengxian chemical industry zone, shanghai.docxVIP

工业化初期快速扩张的产物。劳动力转移只是就业空间的简单转移，劳动力性质本身没有变化，仍然保留着农民身份，保留着土地，是一种“离乡不离土，进厂 不进城”的兼业式转移，是农村劳动力的初级转移或称之为劳动力的“一次转移①。“一次转移”的特征为东部沿海经济发达地区是劳动力的主要流入地区，由 于劳动力自身受教育的程度、素质等因素的制约，外出劳动力的就业结构主要集 中于制造加工、建筑、商业服务业等。劳动力流动的表现为经济相对发达的地区 向经济最发达的地区的流入，落后地区向经济发达地区的流入。农村劳动力“二 次转移”，也可称为劳动力的再转移，指通过对农村劳动力进行人力资本投资， 提高农村劳动力就业技能和创业能力，依托市场机制调节和政策引导，实现农村 劳动力由劳动密集型产业向资金、技术密集型产业和新兴产业、第三产业的转移， 职业流动、身份转换和居所迁移同步发生，生活方式发生质的变化，进入城镇成 为自谋职业的城镇居民。任太增，李刘艳（2004）认为，劳动力转移有助于提高 城市化的质量。随着我国经济体制改革步伐的加快，进城谋生的农民越来越多， 农民的大量进城，使我国的大中城市在20世纪90年代进入了一个快速扩张时期， 我国的城市化水平也因此得到快速提高，但城市化的质量却令人担忧②。李勋来， 李国平（2005）认为，对农村劳动力“转移能力”的考察，可以从转移源头、转 移空间、转移渠道三方面进行解读，从人的因素、制度因素、容量因素方面进行 分析。胡少华，刘欣（2005）认为，我国目前劳动力转移呈现出兼业型、体力型、 富余型、无序型、无助型、弱势型。赵耀辉(1997)提出受教育程度对农村劳动力 非农参与具有重要作用，但并不能促进劳动力外出。苗瑞卿等(2004) 提出户籍 制度的改革和人力资本的提高是促进农们劳动力转移的最主要途径。国内学者研究的内容归纳如下:农村剩余劳动力的现存问题、农村剩余劳动 力转移的制约因素、农村剩余劳动力转移的对策。(1)转移的出发点不规范，转 移方式受农业生产力水平和农业负担的制约，农业收人低下。大力发展小城镇， 推进城市化进程。(2)转移方式自发性，无组织、秩序混乱。受劳动力本身素质 的制约，充分利用农业资源，开发农业潜在的就业机会。(3)转移的渠道单一、 直接受地域影响，转移成本的制约，加强培训，提高农村劳动力综合素质。(4)①刘祖春.中国农村劳动力素质与农村经济发展研究[M].北京:中国社会科学出版社，2009.73-75.②王瑞娟.农村剩余劳动力转移的难点和思路[J].理论探索，2004，1：53-58.转移的地区差异大，加剧了地区间经济发展和收人的不平衡。资金短缺的制约。深化制度革新，保证农业劳动力有效的转移①。(5)农村剩余劳动力分散，转移道 路产生偏差。乡镇企业发展与容纳农村剩余劳动力能力的不对应，大力推进农业 产业化。(6)转移过程的社会环境制约，巩固和发展乡镇企业。(7)转移城市自身 的严峻就业形势，建立和完善城乡统一的劳动力市场。(8)加快第三产业的发展。 (9)积极开展有组织的跨省和跨国际的劳务输出。二、国外的研究综述自20世纪50年代，国外发展经济学对农村劳动力向非农产业部门转移和农村 向城市迁移的方式进行了大量的研究，也产生了许多静电的理论。农村劳动力转 移可说是一个世界性的课题，曾引起经济学、社会学和人口学者的广泛关注，有 关的文献很多，最具代表性的是“推一拉”理论、刘易斯“二元经济模型”、“费 一拉模型”和“托达罗模式②”。古典经济学的创始人威廉·配第，他把一国人 口划分为两大类:即从事物质财富或国家具有实际效用和价值的物品的生产的 人，以及不生产这些东西的人；提出要用一切方法来限制非生产性劳动的人数， 增加在物质生产领域中就业的人数，从而最大限度地增进一国的物质财富。同时 威廉·配第是最早从经济发展的角度揭示了人口流动原因。唐纳德·博格等人提 出了著名的“推力一拉力”理论。认为:人口流动是两种不同方向力的作用的结 果，一种是促使人口流动的力量，另一种则是阻碍人口流动的力量。“推力一拉 力”理论认为，在市场经济和人口自由流动的情况下，人口迁移和移民搬迁的原 因是人们可以通过搬迁改善生活条件。刘易斯提出的二元经济模型(1954)③，该 模型将乡村——城市人口迁移视为劳动力平衡机制，它能使劳动力由劳动力过剩 部门向劳动力不足的部门转移，从而在这两个部门实现工资或收入的均等。模型 的核心是一个二元经济:一端是存在大量边际生产率近于零的劳动力的传统农 业；另一端是能实现充分就业的现代城市工业④。乔根森 (1916)也建立了一个二 元经济模型，把发展中国家的经济划分为两个部门，乔根森从部门边际劳动生产 率为零的假设，以及农业工资和工业工资均为固定的假设。斯加斯塔德(1962) 提出了成本一收益理论，该理论将