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浅谈工程量清单计价模式理论内涵与方法
浅谈工程量清单计价模式理论内涵与方法
摘要:工程量清单是发包商和承包方之间,从工程招标开始,到竣工结算为止,双方处理经济核算,进行工程管理活动不可或缺的工程内容与数量依据,本文对工程量清单的计价模式的内涵,形式及计价方法及工程量清单报价的编制方法进行了初步的探讨。
关键词:工程量清单、计价模式、投标报价
工程量清单是由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介结构根据建设工程设计图纸、工程量计算规则、一定的计量规则、一定的计量单位、技术标准等计算所得的构成工程实体各分部分项的、可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。工程量清单是体现招标人要求投标人根据招标文件要求及工程量进行报价,从而反映全部工程内容以及实现这些内容而进行的其他工作。自从实施了工程量清单计价办法以来,工程量清单计价模式与以往定额计价模式也有了较大的区别。故此工程量清单编制好坏,事关投标报价的成败和施工企业效益。
1工程量清单计价模式的内涵
工程量清单计价模式是按照“统一计价规则,有效控制消耗量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价,市场有序竞争形成价格”的指导思想,实行“量价分离”的计价办法。通过统一工程量计算规则,统一项目设置原则,统一计量单位,统一编码,统一项目包含内容,统一计价格式,从而达到统一计价规则,规范计价行为。工程量清单计价模式与定额计价模式的最大区别在于,前者突出体现实体工作量,而将相应的措施工作量剥离后单独列项(往往是列入措施项目中),将定额项目分解为实体项目与技术措施项目,将费用定额分解出经营性费用、其它措施性费用。业主在招标文件中对报价编制往往不作强制性规定,只列示参考性的编制办法和适用定额,报价只要不低于本企业成本即可。这就给投标人特别是报价编制人员很大的自由度和能动性,使投标人的从业经验能够在报价文件中得到充分体现。
2工程量清单的形式及计价方法
工程量清单是招标人按照一定的计量规则,将合同规定的工程的全部项目和内容按工程部位、性质进行合??分解,以明确工程的内容和范围,并将这些内容数量化的一套工程量细目表。工程量清单是合同文件之一,它反映出每一个相对独立项目的主要内容和估算数量,通常以每一个体工程为对象,按分部分项工程列出工程数量。工程量清单按其单价所综合的内容不同,可划分为3种形式:1、综合单价法。单价包含完成该细目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金等。清单项目按内容不同可分开办费项目、永久工程项目和计日工3类,其特点是将保险费、临时设施费等开办费项目单独列项。2、完全费用单价法。单价不仅包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金、而且包含保险费、临时工程等开办费。
3、工料单价法。单价仅包括人工费、材料费和机械费,故又称为直接费单价法。工程量清单按其计价方法不同,可分为两类:一类是按“单价(Unit Price或Rate)计价项目。其特点是以工程实体为对象,工程量是估算数量,实际的工程量通过实测来计量。另一类是按“项”(Sum 或 L.S)包干计价项目,主要是开办费用,如临时设施费、保险费等,其特点是不直接形成实体工程,一般在工程初期发生且相对独立。 3工程量清单报价的编制方法
工程量清单投标报价由招标人提供的工程量清单内容所需的全部费用。单位工程费用包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等5部分组成。
3.1 分部分项工程费
随招标文件发放的工程量清单,是由12位编码组成的分部分项工程量清单。表明拟建工程的全部分项实体工程名称和数量,是项目造价的主要载体。分部分项工程费报价时采用的是综合单价法,即每个编码项目费用中包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险费用。
人工费、材料费和机械使用费的每一项都是由“量”和“价”因素组成,即一个规定计量单位中所需要消耗的人工、材料和机械台班数量,以及人工、材料和机械台班单价所组成的费用。
消耗量是每一个规定计量单位编码项目的人工、材料、机械消耗量。在有企业定额的施工单位中一般都采用企业定额的消耗量标准。目前,大多数企业没有自己的企业定额,可以采用地方定额。地方定额的消耗量标准是根据正常施工条件和合理的劳动组织条件、国家颁发的施工及验收规范、质量评定标准及安全操作规程,并经多年的资料积累而编制的,带有普遍性和相对合理性.在《建设工程工程量清单计价规范》(GB50550-2008)(以下简称《计价规范》)实施以后,各施工企业也必须根据已完工程积累资料,建立本企业的报价资料库,便于工程报价更接近本企业的实际情况。
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