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论全过程造价控制与管理
论全过程造价控制与管理
【摘要】:我国现代化建设进程加快使得工程项目增多,成本造价控制作为相关企业工程的核心内容,不可避免的成为工程建设项目的难题。本论文重点分析讨论了在全过程中实施全过程造价控制与管理的措施,对于提高工程全过程造价管理控制水平具有一定的借鉴意义。
【 abstract 】 : the construction process of our modern accelerated makes project cost control, cost increased as the core content of related enterprise engineering, inevitably become the problem of engineering construction projects. This paper discussed the entire process control of fabrication cost during the whole process management and implementation of the measures for improving engineering, process cost management control level has a certain significance.
【关键词】:全过程; 控制 ;管理
【 key words 】 : applicadon; Control; management
一、全过程造价控制与管理的意义
长期以来,我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责,同时也就被孤立的分割在各个部门和系统,相互间无联系,更无一独立的造价控制责任体,也就成为许多项目投资失控的主要原因。并且建设工程造价的概算超估算、预算超概算、决算超预算,现象在我国长期存在,这也是一个长期困扰建设工程投资效益管理工作的问题。现阶段我国经济飞速发展,面对市场如此巨大的投资,为了保证投资效益的实现,有效的实施对建筑工程造价的管理,合理确定和有效控制工程造价,在投资单位现有审计资源和技术力量有限的情况下,让工程造价咨询机构参与建设工程全过程造价控制,将是行之有效的办法。
全过程造价管理就是有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润、风险、并使之贯穿于项目始终。近几年来,在工程造价业务咨询的过程中,全过程造价管理逐渐引起了人们的重视,但目前对于造价管理的理解还只停留在工程预、决算上,从而使工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏全方位动态管理。
二、进行全过程造价控制与管理的具体措施
建设项目全过程造价控制一般分为事前,事中、事后三阶段控制,即在投资决策阶段,设计阶段,建设项目承发包阶段及施工阶段,竣工和后评价阶段,把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额内,以保证项目管理目标的实现,并合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
1、项目决策阶段
项目决策阶段的造价管理投资决策是产生工程造价的源头,这一阶段的耗资虽然小,但却对后续工程造价产生决定性的影响,所以在此阶段,工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时,应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析,向投资者提出该项目是否可行,避免盲目投资,同时工程造价咨询单位应注意资料(估算指标)的积累,并根据实际及时修正,充分考虑投资估算的编制,估算要合理,充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险,并提出防范措施,尽可能全面、准确、合理。一个建设项目若出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段造价管理如何努力,也无法弥补其损失。
其次,要做好项目的可行性研究。通过对资金筹措等方面认真的实地调查、察勘,保证在可靠而准确的数据前提下,做好可行性研究。项目的可行性研究是项目立项阶段最重要的核心文件,具有相当大的信息量和工作量,是项目决策的主要依据。新建项目在项目建议书批准以后,造价咨询机构应该协助业主根据国民经济、地区经济和行业经济的发展规划要求,对拟建项目在经济上的合理性、盈利性,技术上的先进性、适用性,实施上的可能性、风险性进行分析和论证。调查要深入细致、实事求是,分析及论证要全面、科学、公正,充分发挥专业技术人员的专长,为业主的决策提供可靠的依据和技术支撑。
2、项目设计阶段
设计阶段是全过程造价控制的重点。长期以来,建设单位普遍忽视工程建设项目前期工作阶段造价控制,忽略设计概算,只重视投标报价及竣工后的决算价,合理结算建安工程价款,算细帐,这样做尽管有一定效果,但毕竟有些行之过晚。
事实上,在项目做出投资决策后,控制项目投资的关
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