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论科学发展经济内涵
论科学发展经济内涵
步入新世纪新阶段以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央根据新的发展需求,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,并在中共十七大上将科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一起列入了中国特色社会主义理论体系,作为中国共产党的指导思想一并载入了党章。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。坚持贯彻落实科学发展观,必须深刻理解科学发展的科学内涵。科学发展观是一种崭新的发展观,它的内涵十分丰富,涵盖了经济、政治、文化、社会、伦理、生态等各方面的重大理论和现实问题。本文仅从理论经济学和现实经济运行的角度对科学发展的经济内涵进行一些有益的探讨。
一、科学发展的第一要义是发展
(一)发展是第一要义
科学发展观并不是说不要发展,或者说不再“以经济建设为中心”。恰恰相反,我们讲科学发展,就是要把发展摆在首位,发展是科学发展的基础和前提,也是科学发展的目的;我们讲科学发展,也就是要继续坚持“以经济建设为中心”不动摇。改革开放32年来,我国取得了令世人瞩目的成就,生产力发展突飞猛进,人民生活水平明显提高,综合国力也明显增强。新世纪新阶段之所以还强调发展是第一要义,之所以还强调坚持“以经济建设为中心”不动摇,原因在于:首先,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,党在社会主义初级阶段的基本路线没有变。中共十一届三中全会后,我党基于对国情的科学判断,对社会主义历史进程的科学定位,确立了党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线。邓小平说,“党的基本路线一百年不动摇”,无论在任何情况下都不能影响经济建设这个中心。其次,我国在社会主义初级阶段的主要矛盾没有变。今天,虽然社会矛盾各种各样,错综复杂,但我国社会的主要矛盾仍未从根本上发生变化,仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。因此,我们必须从解决社会主要矛盾入手,坚持不懈地抓好经济建设,坚持“以经济建设为中心”不动摇,为解决社会主要矛盾打下良好的物质基础。
(二)经济发展与经济增长的区别
过去我们讲发展,主要追求的是经济总量的不断增长。与过去一味强调经济增长不同,科学发展更加强调经济发展,追求的是实现经济社会的又好又快发展。
在经济学中,经济增长和经济发展是两个不同的概念。经济增长是指一个国家或地区在一定时期内因就业人数增加、资本积累和技术进步等原因,经济规模在数量上的扩大和增加,它反映了一国国民经济总量的变化状况。衡量经济增长的指标通常有国民生产总值增长率、国内生产总值(GDP)增长率、国民收入(NI)增长率等总量增长率和人均增长率等指标。
经济发展是一个与经济增长既相互联系,但又不完全相同的概念。与经济增长相比,经济发展具有更广泛的含义,不仅包括经济总量和人均占有量的增长,而且强调经济结构的基本变化,特别是本国人民作为经济结构变化的主体参与发展过程、分享经济发展的成果,文化教育卫生事业的发展,人民生活水平的提高,生态平衡的保持,环境污染的治理,整个社会经济生活质的变化等。
由此可见,经济增长是推动经济发展必要的物质条件,没有经济增长就没有经济发展。但是,经济发展又不等同于经济增长,单纯的经济增长可能会出现“只增长不发展”的现象,即只有经济量的增加而没有经济结构的优化、经济质量和效益的提高。科学发展讲求的发展,不仅要实现经济的量的增长,同时也要实现经济的质的提高、经济效率的提高。
二、科学发展要求转变经济发展方式
决定经济发展的各种因素的结合方式和实现经济发展的途径,称为经济发展方式。经济发展方式有两种不同的类型,即粗放型和集约型经济发展方式。
(一)我国传统的粗放型经济发展方式
从大多数国家的经济发展历史来看,工业化从粗放型发展方式起步是一个共同的现象。几乎任何国家的工业化都经历过粗放式发展的阶段。这是因为,在一定的经济技术条件下,粗放式发展有其历史的理由:粗放式发展可以利用低价格资源获得产品的成本价格优势。长期以来,中国经济也毫不例外地走了一条粗放型发展的道路,高投入、高消耗、追求高增长率和大规模生产,是这一阶段经济发展的显著特点。
(二)转变经济发展方式的客观必然性
改革开放以来,中国的经济建设取得了举世瞩目的成就,中国用了二三十年时间就使得十几亿人口的生活水平有了大幅度提高,其中一部分先富起来的人已经达到了同发达国家和中等发达国家大多数普通居民的平均生活水平。但是,伟大成就的另一面是我国居民的收入差距和两极分化问题的日益突出,不仅城乡、区域收入差距
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