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谈新会计准则对会计信息影响 　　[摘要]新的会计准则以市场为导向，强化了为投资者和社会公众提供决策有用于会计信息的新理念，其目的是使企业提供的会计信息更真实地反映其经济实质，并且对决策更加有用。本文主要针对目前我国会计信息的现状以及新会计准则会对会计信息造成的影响进行了分析。? 　　[关键词]新会计准则 会计信息 影响分析 　　 　　 2006年2月15日，财政部发布了新会计准则体系，其中包括一项基本准则与 38 项具体准则，基本准则已于2007年1月1日起施行，38项具体准则已于2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。这是继1993年中国会计制度体系改革之后的又一次深刻变革，新会计准则体系是与中国国情相适应，同时又充分与国际财务报告接轨、涵盖各类企业各项经济业务、能够独立实施的会计准则体系，对于提高我国财务信息透明度、可靠性，提升我国财务信息质量具有重要意义。? 　　 　　 一、新会计准则的会计信息质量特征概述? 　　 　　 在现代经济条件下，会计作为一种管理活动，它首先是一个旨在提供有助于有关各方经济决策的会计信息的经济信息系统，要对决策的有关各方负责，就需不断地提高会计信息质量。会计信息的质量特征是指会计信息应达到的质量标准，它是通过会计准则制定并由会计人员遵照执行的。美国财务会计准则委员会1980年发布的第2号概念公告《会计信息质量特征》中指出：会计信息质量的最高层次是“决策有用性”（decision use-fullness），为保证其“决策有用性”，会计信息应具备三个基本特征。第一，相关性，即指会计信息应具有揭示差异、影响决策的能力，从确保及时性（timeliness） 和具有预测价值（predictive value）、反馈价值（feedback value） 诸方面来判断是否具有相关性的；第二，可靠性（reliability），是指确保信息能免于错误及偏差，并能够忠实地反映它所意欲反映的现象或状况，可靠性可由可核性和中立性两个标准衡量，即必须反映真实，可核实、无偏向；第三，可比性（comparability） 是指能够使信息使用者从两组经济情况中区别其异同的质量特征。以上三个质量特征的制约因素是重要性和成本效益原则???国际会计准则委员会1989年7月公布《关于编制和提供财务报表的框架》中指出：财务报表提供信息的四项主要质量指标是可理解性、相关性、可靠性（要如实反映、实质重于形式、中立性、谨慎性、完整性） 和可比性。? 　　 我国对于会计信息质量在会计原则中相关的有五条：第一，客观性原则，即以实际发生的交易或事项为依据，不随意夸大或缩小，如实反映；第二，相关性原则，即要求企业提供的会计信息是完整的，能满足企业内外利益关系各方对会计信息的相关需要；第三，一贯性原则，即要求同一企业前后各期提供的会计信息要能纵向可比；第四，可比性原则，即要求不同企业提供的会计信息，保持会计核算方法和会计资料口径的一致，能横向可比；第五，明晰性原则，即要求会计核算资料尽量清晰明了，以有利于会计信息使用者的理解和利用。? 　　 从美国财务会计准则委员会、国际会计准则委员会和我国现行的《企业会计准则》对会计核算质量要求可以看出，最基本的会计信息质量要求是真实（可靠性）和完整（相关性）。? 　　 　　 二、现阶段制约会计信息质量的因素分析? 　　 　　 （一）公司治理结构的缺陷制约着会计信息质量的提高? 　　 众所周知，所有权与经营权的分离，必然导致上市公司的投资者与管理层存在着严重的信息不对称。信息不对称是会计造假的诱因之一，并可能带来不利选择和道德风险问题。为了解决信息不对称所带来的负面影响，国际上通行的做法是诉诸公司治理结构和经理人股票期权的安排。完善的公司治理结构通过权力分配、权力制衡和信息披露等机制，迫使管理层释放信息，均衡信息分布，以缓解不利选择问题。鉴于会计信息由管理层负责编制和提供，而管理层的聘任显然受大股东意志的支配或影响，为了防止内部人控制，制衡管理层和大股东在会计信息方面的权力，英美等发达国家的公司治理原则和规定均要求董事会下设审计委员会。审计委员会一般由独立董事组成，其主要职责就是确保会计信息的质量。尽管不同国家对审计委员会职责的界定不尽一致，但在设计公司治理结构时，通常赋予审计委员会下列四个方面的权限和职责：（1）审查会计政策、财务状况和财务报告程序；（2）聘任注册会计师对会计报表进行独立审计；（3）审查内部控制结构和内部审计工作；（4）监督公司的行为规范。可见，独立董事制度和审计委员会制度是确保会计信息质量不可或缺的制度安排。? 　　 （二）造假成本与造假收益的不对称助长了会计造假? 　　 正是由于会计造假的预期收益明显大于预期成本，不造假的机会成本过于高昂