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进一步发挥科技创新对首都发展引领和支撑作用
进一步发挥科技创新对首都发展引领和支撑作用
党的十七大报告把提高自主创新能力、建设创新型国家视为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。在建设创新型国家的过程中负有重大历史使命的北京,如何发挥科技的高端辐射作用,引领和支撑首都经济社会的可持续发展?对此,市科学技术委员会主任马林为我们作了解答。
《投资北京》:2008年是贯彻落实十七大精神开局之年,是奥运盛会举办之年,是“十一五”承上启下之年,在这样的背景下,科委工作的基本思路和重点是什么?
马林:2008年对首都北京确实是具有特殊意义的一年,科技工作要有更大的作为,这是时代赋予我们的历史重任。党的十七大报告把提高自主创新能力、建设创新型国家视为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。按照市委、市政府的战略部署,市科委要不断创新发展理念,深化科技管理体制改革,转变政府职能,完善符合市场经济发展要求的首都区域创新体系,逐步建立和规范各类创新要素在市场经济条件下广泛联系、深刻作用的科技创新新秩序,引导全地区创新资源按照市场经济规律发挥出更加强大的作用。总的来讲,市科委要在2008年完成好三方面重点任务:一是,完成奥运筹办的专项任务。当奥运圣火在北京的上空熊熊燃烧的时候,全世界的目光将聚焦在北京,“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念将全面展现出来。市科委将积极配合奥科委,做好科技奥运项目的组织实施工作,保证各项任务的顺利完成,为2008年北京奥运会提供有力的科技支撑。二是,落实《北京市中长期科学和技术发展规划》。市委市政府已正式批准发布《北京市中长期科学和技术发展规划》,提出了到2020年的科技发展目标和重要战略任务。2008年我们将在市科技教育领导小组的领导下,组织协调相关委办局,将规划的目标任务进行细化和分解,做好规划与主题计划的衔接,全面启动实施包括环境、能源、民生、城乡互动、高科技产业、生产性服务业、传统服务业、城市建设与管理等方面的18个重大科技专项,抓好科技条件工程和创新人才工程。三是,深化科技管理体制改革。这是十七大报告明确提出的工作任???,要花大力气研究分析当前的形势与任务、科技管理工作面临的新挑战,认真探求发展规律,加快科技管理体制改革步伐,向改革要效益,向管理要效益,力求在更高层次、更大规模地组织和整合好首都科技资源,调动各方面的积极性。
《投资北京》:请问明年科技工作有哪些具体安排?
马林:根据形势发展的需要,市科委将在以下几个方面进行重点工作部署:第一,组织实施好以需求为导向的主题计划。继续狠抓基础工作,以改革带动全局,完善适应市场经济体制的新型科技计划体系。通过组织需求分析与技术选择、直接受理区县、委办局重大需求申报绿色通道等方式,深入分析问题,准确凝练目标;通过项目招投标和主持单位制等制度,充分依靠企业和成果应用单位组织优势科技力量,找准推进技术创新与机制、体制创新的结合点,确保重大科技项目起到整合资源、解决关键技术瓶颈问题的作用;通过完善专项工作,营造激励创新的优良政策环境,鼓励引导企业、科技研究开发机构、中介机构等各个创新要素融合发展,进一步增强首都自主创新能力,为首都现代化建设提供有力科技支撑。第二,抓好科技成果产业化服务业,为首都、全国产业结构优化升级提供支撑服务。首都经济的本质就是服务经济,首都科技资源的丰富性和走“高端、高效、高辐射”路径选择,决定了科技成果产业化服务业的重要价值,它一头联接着研究开发,直接关系我国科技创新的实力和水平,另一头联接着生产,起着促进高新技术产业发展、带动传统产业改造升级的重要作用。我们要建设深层次的知识产权开发经营平台和全国技术交易中心,从产业化链条入手,促进科技成果产业化服务业做大做强,为生产性服务业的各个环节提供强大的技术支撑,提升文化创意产业科技创新水平,提高传统服务业发展质量。第三,统筹国内、国际两个资源,提升科技创新的国际化水平。拓宽国际科技合作的渠道,探索新的工作方式,进一步提升从全球视角广泛联系、组织利用国际创新资源解决关键问题的能力。支持信息、软件、生物医药等领域具备优势条件的重点企业、院所积极承接国际研发外包任务,进一步提升外包服务能力。积极开展与跨国公司在京研发机构的基于标准的高层次合作,提升对引进技术的消化、吸收、再创新能力。第四,抓好农村科技协调员队伍,促进城乡协调发展。积极采用新机制“育新人、接新线、织新网”,以超过5000人的“农村科技协调员”为科技服务骨干,以“市场化、信息化、乡土化、社会化”为特征,大力推进新型农村科技服务体系建设,实现首都丰富的科技资源与京郊新农村建设的有效对接。第五,进一步整合科技资源,积极承担国家重大专项。进一步完善北京市与中央单位的合作机制,做好对中央在京科技资源的服务。积极创造条件、创新机制,组织首都优势科
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