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守望乡村教育的人 ——关于苏北乡村教师队伍建设的调查报告与建议 一、问题的提出 中国是农业人口大国，农村教育是中国教育的重头戏，只有办好 农村教育才是真正办好了教育。经过改革开放以来 20 多年的努力， 我们的农村教育事业有了长足的进步。但是，随着农村经济的发展， 义务教育的普及，加之目前城乡教育之间差距的客观存在，农民对教 育的要求越来越高等现实状况，“乡村教育”越来越成为一个倍受关 注的问题。社会对教师的完美期待，广大家长对教育的期望值也越来越高， 即使是没有经济能力择校的家长，也在千方百计地为子女择班择师，因此 关注农村教育质量开始由关注学生转为关注教师群体，从提高教师队 伍建设、改善教师素质状况来入手努力促进农村教育，促进社会主义 新农村建设。 二、现状及问题 1、年龄老化明显 乡村教师队伍日趋老龄化，特别是站在教学第一线的教师年龄偏大问 题尤为突出。近日，笔者对本地区某乡镇小学教师队伍进行了调查研究， 以下是本次调查的结果： 某乡村小学教师队伍年龄结构调查表 年龄结构 人数 所占比例 56周岁以上 14人 11.35% 51-55周岁 33人 23.4% 46-50周岁 21人 14.9% 36-45周岁 17人 12% 21-35周岁 56人 39.7% 共计:141人 1 上面表格中的调查结果显示：全镇五所乡村小学共有公办教师141人， 从调查所得的数据看，各校中老年教师比例偏大，其中 46-50 周岁的 21 人，占14.9%，51-55 周岁的33 人，占23.4%，56 周岁以上的14 人，占 11.35%，46岁以上的人共占全体教师的48%，这种年龄结构状态着实不容 乐观。随着干部队伍年轻化的推进，年富力强的中青年教师走向了管理岗 位，也有很多走向了更为宽广的天地，站在课堂上教书的多为刚从学校毕 业的青年教师和一些年龄偏大的教师了，有人戏称“爷爷奶奶教小学”， 此言形象地说明目前众多乡村小学教师队伍年龄普遍趋于老化的现状。 2、整体素质堪忧 教师老龄化现象严重已是一个不争的事实，教师队伍整体素质不高， 业已被现代教育所需印证。上述案例中，141名公办教师中，“民转公”教 师 53 人，县教师进修学校代培的中师生 7 人，七十年代末、八十年代初 退休教师子女顶班的3人。为解决民办合同教师出路问题在家边教书边学 习毕业的9人，市职校、体校毕业的4人，没有受过正规中师训练的达77 人，占54.6%。 在其余的64 人中，年龄在50 岁以上的11 人，多为文革后期推荐选 拔的工农兵学员，最近几年分配的青年教师 23 人，整体素质在文化水平 和业务能力方面，也不能尽入人意。基于以上几点原因，许多教师的课堂 上知识老化、陈旧，缺乏生机的种种现象也就再所难免了。 随着近几年教育事业的飞速发展，高中教育不断扩大规模，为解决燃 眉之急，高中教师初中选，初中教师小学调，一部分优秀的中青年教师被 初中抽走，加之教育多元化办学体制的构建，县城地区民办学校不断兴起， 公办学校不断扩大规模，农村学校的办学条件、福利待遇，远远比不上县 城学校，大批中青年教师一有机会就往县城学校调，有才华而又没有进城 机会与能力的中青年教师经不住民办学校高薪的诱惑，也“孔雀东南飞 了”。教师队伍中新近崛起的中青年教师，也多因业务能力强、工作业绩 突出而走向了不同的管理岗位，留守课堂的“教书匠”们的整体素质也就 可想而知了。 2