中等收入陷阱国外经验教训给我们启示.docVIP

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中等收入陷阱国外经验教训给我们启示

中等收入陷阱国外经验教训给我们启示    世界银行将世界各经济体按年人均国民总收入(GNI)分为高、中、低3 组。根据2010年的标准,高收入国家组为人均12,196美元及以上,中等收入组为996美元~12,195美元,低收入组为995美元及以下。在世界银行目前统计的213个经济体中,低收入组的国家和地区有40个,中等收入组的国家和地区有104个,高收入组的国家和地区有69个。在中等收入组中,世界银行又将其划分为“上中等收入”组和“下中等收入”组。前者的人均国民总收入在3946美元~12,195美元之间,后者的人均国民总收入在996美元~3945美元之间。根据这个标准,目前上中等收入的国家和地区有48个,下中等收入的国家和地区有56个。    根据世界银行的数据,2010年中国人均GDP就已达到4393美元,这标志着中国正式进入“上中等收入”国家行列。当前,中国面临的最大障碍,就是“中等收入陷阱”。    世界银行在2006年《东亚的复兴》的报告中首次提出“中等收入陷阱”的概念,着重刻画了当某国人均收入进入中等收入水平后,由于无法顺利转变经济发展方式,导致经济持续增长动力不足,而处于经济停滞的状态,并特别指出东亚地区普遍存在收入差距扩大的问题,影响着经济发展方式的顺利转变,警告东亚经济要防止陷入“中等收入陷阱”。2010年世界银行又在《强劲复苏与风险积累》中进一步强调,由于工资成本不断上升,又无法提升自身所在价值链的位置,进入服务于创新为主的更高发展阶段,因而不得不在产业链的较低水平处竞争,陷入经济发展停滞的中等收入陷阱难以避免。该报告将陷入“中等收入陷阱”的国家所共有的特征描述为:经济增长回落或停滞、贫富分化、就业困难、社会动荡、社会公共服务短缺、金融体系脆弱、腐败多发、过度城市化造成畸形发展等。    从世界各后发国家步入中等收入阶段之后的经济发展历程来看,无外乎有两种发展方向,或者如日韩等为代表的新兴工业化国家,顺利跨过中等收入阶段,进入高收入国家行列;或者如阿根廷、墨西哥等为代表的国家,其发展水平长期停滞于中等收入组,被称为陷入中等收入陷阱的国家。为顺利跨越中等收入陷阱???现经济赶超,必须转换增长模式,从原有的以模仿为主要形式转为以自主创新为主要形式,并配合提高居民收入和消费比重、提升产业结构、恢复以往被向下扭曲的生产要素价格等措施。    自第一次产业革命以来,世界经济经历了200多年的快速发展,但在全世界200多个经济体中,仅有60多个国家和地区进入了高收入国家的行列,约半数的国家仍停在中等收入发展阶段,少数甚至尚未走出低收入国家行列。对于后发国家而言,能够顺利实现中等收入阶段跨越的国家和地区更是少之又少,成功跨域了中等收入发展阶段,进入高收入组的只有日本与“亚洲四小龙”(中国香港、中国台湾、韩国和新加坡),他们从脱离低收入国家和地区到进入高收入国家共计用时20年左右。而以拉美为代表的部分后发国家尽管早在上世纪70年代就已脱离低收入国家,步入中等收入国家行列,但种种原因使这些国家停留在中等收入组的时间无限期延长,其中阿根廷滞留在中等收入国家组的时间已将近50年。后发国家并非一定能够顺利实现不同收入阶段的升级,也有可能陷于中等收入陷阱,经济增长随之停滞。这样,如何顺利跨越中等收入陷阱,实现经济持续增长的问题就成为研究中关注的重点。综合各成功跨越中等收入陷阱国所采用的发展战略,可以发现他们具有的共同点,其主要的发展战略包括:提高投资率、向下扭曲生产要素价格和超贬本国货币来完成低收入阶段向下中等收入阶段的跨越;提高国民收入水平、控制贫富差距、提升产业结构和研发能力来完成下中等收入向上中等收入阶段的跨越,并最终实现进入高收入国家行列的经济赶超。    进入上中等收入国家行列后,转变原有的发展战略成为最终顺利实现赶超的国家的共同特征。这些战略调整主要包括:    特征一:投资率先升后降。依靠高投资率跨越贫困陷阱,在模仿阶段I中保持高位,支撑经济快速增长;最大值出现在模仿阶段II中,此后投资率下降。    特征二:居民收入分配差距先扩大后缩小。前期收入差距扩大,激励生产资源流动以实现优化配置;后期收入差距缩小,提高中产人群比重,维护社会稳定。    特征三:先模仿后创新。前期模仿世界领先技术,节省成本,充分发挥本国的后发优势;后期转而自主研发,保证经济获得持续增长动力。    为跨越中等收入陷阱,日本投资率经历了先升后降、消费率先降后升的变化。在1945~1955年,日本社会通过压低民间消费需求,来提高投资水平,特别是设备投资,并借助出口导向的发展战略来化解内需不足的矛盾。日本的投资率1952年为21%,1966年上升到32%,1970年进而升至39%;上世纪70年代以后日本经济基本完成工业化,其城市化

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