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从消费者权益保护角度看公司社会责任

从消费者权益保护角度看公司社会责任   中图分类号:C912文献标识码:A文章编号:1003-2738(2012)01-0191-01   摘要:公司社会责任指公司不应该只坚持利润最大化的一元目标,而是应同时兼顾其他利益相关者的利益。公司责任是经济责任、法律责任和道德责任有机结合的责任体系,它具有开放性和层次性,并且与消费者权益保护的范围和方式不断扩大相适应。消费者不仅是公司的非股东利益相关者的重要一员,而且两者利益息息相关,公司社会责任的贯彻落实与消费者权益的保护程度相辅相成。   关键词:公司;社会责任;消费者   所谓“公司社会责任”,一般认为它是指公司不应该只坚持利润最大化的一元目标,而是应同时兼顾其他利益相关者的利益,其中的利益相关者包括雇员、消费者、社区等等。公司社会责任是包括经济责任、法律责任和道德责任的责任体系。毫无疑问,公司的经济责任对社会经济发展的作用是不言而喻的。其中,利润最大化是经济责任的应有之义,公司只有坚持利润最大化目标才能在激烈的社会竞争中生存和发展,同时又间接地履行其经济责任。而加强消费者权益保护是倡导公司社会责任的理想选择。消费者不仅是公司的非股东利益相关者的重要一员,而且两者利益息息相关,公司社会责任的贯彻落实与消费者权益的保护程度相辅相成。   一、公司对消费者的社会责任缺失现状分析   首先,公司对消费者信息披露义务与责任的缺失。根据《消费者权益保护法》,经营者的信息披露不充分或者提供虚假信息,是对消费者知情权的损害。公司对消费者的责任建立在对消费者履行的义务的基础上。如果公司未履行对消费者的信息披露义务而给消费者造成损害,公司要承担道歉、赔偿和其他责任。由于公司受利润最大化目标驱使,在信息披露成本过高的情况下,经营者往往通过不履行信息披露义务和责任来忽视或损害消费者利益。主要表现在制作缺乏真实性的广告,提供虚假的产品质量信息、不准确的技术使用标准以及不真实的经营利润信息等,使消费者利益受损。   其次,公司对消费者损害赔偿责任的缺失。无论是生产商还是销售商,提供给消费者的应该是质优价廉的商品或服务。公司产品给消费者造成的损害包括在使用过程中给消费者造成的身体损害和精神损害(包括名誉损害)等。如果公司向消费者提供的产品质量低劣,给消费者在物质上和精神上造成损害,应该承担赔偿和法律责任。如果公司不履行赔偿和法律责任,表明其社会责任的缺失。   再次,消费者剩余等社会福利的缺失。现代公司经营者不仅要最大化股东价值,而且要提供令消费者满意的社会福利。消费者剩余是社会福利的一种重要表现。现代公司追求利润最大化目标,使得公司高层经理人员往往忽视甚至侵蚀消费者福利。除了消费者剩余外,公司给消费者的社会福利还表现在公司产品给消费者提供精神愉悦和生活便利等,特别是公共企业(包括国有企业和集体企业等)能够为消费者提供更多的社会福利。公司高层经理人员对社会福利的忽视是现代公司治理问题的一种突出表现。   最后,改革开放以后,国家逐渐退出经济领域和社会生活领域,国家权力在不断收缩,相应地,社会也从国家的全面控制中逐渐摆脱出来。考察中国消费者协会的发展过程,我们可以清楚地看到国家权力的介入和推动,中国消费者协会的成立是以国家经济委员会的《关于同意建立全国消费者协会的批复》为依据的,在此之前,更有国家工商局、国家标准局、国家商检局等政府机构介入其中。在全国消协成立之后,各地消费者组织才得以广泛建立。   二、以消费者权益保护为路径拓展公司社会责任   在具体制度设计上,首先应该立足于公司社会责任的内涵和特点,再结合消费者权益保护的现状和实质来不断融合。   首先,保护消费者的权益首先要求履行公司社会责任中的经济责任。只有公司履行其经济作用满足了消费者的最基本需求,才会谈及消费者的权益保护。以房地产业为例,房改以来我国房地产市场的欣欣向荣得益于国家政策的松动,行业门槛的降低,这给私营公司以更大的施展舞台,加上城市规划和拆迁的因素,建设用地面积的扩大,商品房源较为充足,给广大消费者带来更多的选择余地,这都是房地产公司在获利的同时间接履行了其社会责任中的经济责任。   其次,从法律责任上看,主要通过不断完善现有立法来体现。在实体法上,落实公司社会责任以保护消费者权益需要《公司法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》、《价格法》等相关法律的配合,[1]随着社会的发展,某些传统需要更新,相关立法应该被修正,主要表现在以下方面:(1)消费者概念的重塑。消费者运动之所以有减弱和陈腐化的趋势,就在于消费者的法律形象并不明确,由此引发理论上的分歧和司法实践中的混乱。(2)随着消费生活和消费方式的变化、环保事业的兴起、电子商务的飞速发展对交易安全和消费者隐私的挑战、保险普及化的影响等,给以权

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