优质学校创建中组织变革路径特征及策略.docVIP

优质学校创建中组织变革路径特征及策略 　　一、 优质学校创建的组织变革路径 　　学校作为一个开放性的社会组织,要想走向优质,就必须随时通过组织变革,获取不断发展的动力。那么,学校组织变革的内涵是什么?学校组织变革与优质学校创建的关系是什么呢? 　　组织变革的理论最早形成于工商企业组织管理中,对处于知识经济时代的工商企业组织来说,组织的生存与发展主要取决于组织变革能力的强弱。虽然,学校组织不可能面对像工商企业组织一样的激烈竞争,但是,面对政治、经济、文化的转变,以及民众对教育质量不断提高的要求,学校也需要随时启动变革,以获得或保持自己的优质地位。我国教育的飞速发展使得教育领域自由竞争的程度越来越高,学校之间的竞争日趋激烈;知识经济的到来和民众对学校教育质量的重视促使学校必须不断提高教育质量。所有这些都使学校面临日趋严峻的外部环境。学校一方面要为资源激烈竞争;另一方面又要克服内部障碍,应对外来的挑战、问责及“物有所值”的要求[1]。面临这样的处境,如果不能适应外部环境,不能得到社区和公众的认同,学校是很难生存和发展的。所以当前,一所学校能否走向优质,将主要取决于学校组织变革的速度和成效。 　　从组织变革的性质来看,组织变革经历了一个由被动、随意到主动控制的发展过程。早期组织变革是组织被动适应外部环境的结果,这种组织变革的结果或好或坏,不一定总是有利于组织的发展;而后期组织变革都是组织主动选择的结果,是一种有目标,有计划的系统转变过程。一般来说,现在人们所指的组织变革都是这种有目标、有计划、可控制的组织转变过程,学校组织变革当然也不例外。学校组织变革是学校管理者根据学校内外环境的变化以及教育未来发展趋势的分析主动调整、改造和革新的过程,其目标是创建优质学校。 　　从组织变革的型态来看,学校组织变革可分为三种基本类型:一是制度变革。制度变革是学校组织变革的初级阶段。当组织提出新目标,面临新任务,而原有的组织结构、组织计划或方案不适用于新目标和新任务时,制度变革就会发生。制度变革的主要目的是通过调整组织结构、修正原有计划、方案或提出新的计???、方案,使新的目标或任务能够实施。二是流程变革。流程变革一度是学校组织变革的主要型态。流程变革的关键是在分析学校组织核心流程的基础上,通过流程再造等方式进一步完善组织流程,提高组织的效率。比如,通过建立扁平化学校组织的方式,提高学校组织的管理效率;通过在学校实行“分校制”,激发学校组织内部的竞争等。三是文化变革。文化变革是学校组织变革的终极目标。“文化变革指的是组织运作之根本概念的改变,它挑战及修正的是深植于组织系统中的价值观及信仰,以产生全新的文化或组织认同为终极目标,因此,又称为转型变革或深层变革。”[2]文化变革可从根本上消除学校组织变革的阻力,为学校组织变革提供积极的学校内部环境。根据变革理论之父勒温( Lewin) 提出的“力 ― 场分析理论”,组织环境存在着动力与阻力这两种彼此抗衡的力量。前者包括政府的干预、社会价值观的变化、技术进步、知识激增以及管理的过程和人员的改变等,后者包括变革对员工需要满足的阻碍、员工对变革的无知恐惧、变革对员工权力和地位的威胁、变革使员工的知识和技能过时、组织的结构、有限的资源、各部门间的讨价还价等[3]。学校作为公共服务组织,其组织特点具有天然的保守性,学校组织内部的人更是担心组织变革带来的不确定性,因此,学校组织变革会面临来自组织内部的强大阻力,如果不能通过文化变革形成积极支持变革的氛围,学校组织变革就不可能深入。从这个意义上来说,学校文化变革带来的新的思维和行为模式,是学校组织变革的根本。 　　从组织变革的目标来看,学校组织变革是为了使学校从目前的状态到达未来理想的状态而增加其竞争优势的活动。学校组织变革的目标就是在激烈的校际竞争中保持优势,并最终创建优质学校。组织变革追求的效率与活力是学校走向优质的前提。因此,一所学校要想走向优质必须通过组织变革,只有通过组织变革学校才能具备不断走向优质的能力。当然,要想实现创建优质学校的目标,学校组织变革必须考虑学校组织的特殊性。也就是说,通过组织变革路径创建优质学校,需要仔细分析优质学校创建的组织变革特征及策略,以保证优质学校创建目标的实现。 　　二、 优质学校创建的组织变革特征 　　1.优质学校创建是系统性组织变革过程 　　美国学者利维特((Leavitt)分析过组织变革的系统性,他认为,组织变革主要包括四个相互作用的变量,即:任务、人员、结构、技术[4]。这四个变量形成了一个有机的系统,其中任何一个变量的任何一个??面的变化都会引起其他三个变量的相应变化,从而达到新的平衡,使组织得到发展。在这四个变量中,如果某一变量的某一方面出现问题或处理不当,那么,它都会影响其他三个变量,从而给整个组织