加拿大道德专员公署.docVIP

加拿大道德专员公署 　　自从透明国际发布年度世界各国清廉指数开始，加拿大始终处于清廉指数最高国家行列。按照透明国际的评价标准，年度清廉指数在8分以上才能看作是廉洁国家。加拿大在该指数提出到现在的16年中，得分最低为8.4分，最高为8.9分。之所以能够达到这个程度，是因为该国建立了一个完备的能够有效发挥作用的廉政体制，而道德专员公署则是其廉政体系中极具特色的独立机构。 　　由来 　　加拿大历史上第一个道德专员办公室产生于1988年的安大略省。该省之所以率先设立这个独具特色的廉政机构，是因为之前发生了两起政府丑闻。 　　1986年，安大略议会的公共账务监督委员会指控与管理委员会主席丈夫有关联的一家公司从省政府的财政支出中获利，虽然没有该主席犯罪的证据，但其所作所为已经破坏了公务员应该遵循的公职人员行为准则。因此，公共账务监督委员会建议，制定一个新的法律，并任命一个独立的顾问来帮助公职人员遵守。紧接着，又发生了一件有损政府形象的事，那就是安大略省的北部发展与矿业部长方丹被曝光没有申报他在森林公司所持有的全部股份，同时在涉及与他所持有股份的公司进行政府决策时未能进行回避。作为对批评的回应，安大略省总督彼德森特地请前政府副总督埃尔顿对现内阁成员遵循公职人员行为准则的情况进行评估并提出改革方案。经过调查发现，内阁所有15个成员在若干次要方面都违反了公职人员行为准则。就是在这种情况下，