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对行政自由裁量权司法审查 　　[摘要]行政自由裁量权是行政主体在行政执法中运用最广泛的一种权力。行政自由裁量权的合理利用可以充分发挥行政机关的职能，但其也有被滥用的可能，因此必须加强控制，而司法审查是比较有效的控制手段之一，但法院对于除行政处罚之外的行政自由裁量活动应如何审查，法律却没有明确规定。本文通过对工伤认定行政案件进行具体分析，得出法院在此审查过程中需要考量的因素。 　　[关键词]行政自由裁量权；工伤认定；合法性审查；合理性审查 　　[中图分类号]D925.3　[文献标识码]A　[文章编号]1008-4738(2012)01-0035-04 　　一、现行法律规定 　　《行政诉讼法》第5条规定“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查”，形成了区别于民事诉讼和刑事诉讼的行政诉讼特有原则――合法性审查原则，确立了行政诉讼中司法权与行政权的基本界限。“合法性审查原则明确了人民法院在行政审判中的权限范围，划清了司法权与行政权的作用领域，确立了它作为行政审判基本原则的地位。”全国人大常委会当年在《关于的说明》对该原则的说明是：“人民法院审理行政案件，是对具体行政行为是否合法进行审查。至于行政机关在法律、法规规定范围内做出的具体行政行为是否适当，原则上应有行政复议处理，人民法院不能代替行政机关做出决定。”并且《行政诉讼法》第54条也对被诉具体行政行为合法性判断的