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试论企业工会在协调劳资矛盾中作用 　　摘要：工会是工人阶级的群众组织,必须始终把维护广大职工的根本利益作为工作目标。工会应依靠《工会法》和《工资条例》等法律法规,独立自主地开展工作,推进工资集体协商,在协调劳资矛盾中发挥积极作用。 　　关键词：劳资矛盾工资集体协商独立自主 　　 　　工会是工人阶级的群众组织,必须始终把维护广大职工的根本利益作为工作目标。工会应该具备维护工人权利、保障工人身心健康、争取职工福利待遇和为蒙冤职工讨说法的正当职能。劳动者有权获得与其付出相适应的工资水平,有权分享到企业与经济发展的利益与成果,所以不断提高劳动者工资水平,建立劳动者工资正常增长机制,对于提高劳动者生活水平,实现劳动者权益,促进社会公平与和谐具有重要意义。如果工会能够充分发挥其既定职能,充当起调节劳资关系、协调劳资矛盾、缓释工人精神压力、反映职工合理诉求的阀门,类似富士康连环跳和本田罢工的事件应该不会一再发生。 　　一、工会面临的问题 　　1.成立工会需要企业同意吗? 　　长期以来,企业工会的存在依赖于企业,以至于人们认为成立工会是企业的责任,如果企业不愿意成立工会,就没办法了吗?这种认识忽视了工会的独立性,其结果使工会成为企业的附庸。 　　2006年,深圳市总工会与富士康行政、公司党委作过多次磋商,曾达成了年内建立工会的共识。但好事多磨,直到这年最后一天,深圳市总工会采取坚决措施,直接向企业派驻工委会,当天有100多名富士康员工现场填表加入工会后,富士康科技集团工会宣告成立。 　　2.工会代表谁说话? 　　本田公司工会在2008年才成立,时间不长,没有足够的能力来处理此次劳务纠纷,因此狮山镇总工会才派了100多人来协助本田零部件工会,希望能够早日达成协议。工会在处理罢工事件中,要代表、反映职工合理要求,在解决职工合理要求的基础上恢复生产。遗憾的是当地工会并没有按照法律要求行事,弄巧成拙。 　　如果由企业来组织工会,工会的主席由企业来任命,然后工会的经费由企业来支持的话,在这种体制下,工会本身的独立性,还有工人对他的信心自然会受到影响。工会不敢触犯政府,又怕得罪资方,工会摆不正自己的位置,工人也不可能信任并接受它。这种事实恰恰证明,罢工中工人提出“重整工会”具有其合理性。 　　3.工会依靠什么发挥作用? 　　《工会法》规定:企业、事业单位发生停工、怠工事件,工会应当代表职工同企业、事业单位或者有关方面协商,反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求,企业、事业单位应当予以解决。工会协助企业、事业单位做好工作,尽快恢复生产、工作秩序。 　　三、解决办法 　　维权是维稳的前提和基础。要在大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,团结动员广大职工为促进经济又好又快发展建功立业的同时,深化“共同约定行动”,全面推进工资集体协商,促进企业建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,提高职工特别是一线职工的劳动报酬;大力推动更加积极的就业政策的实施;发挥职工代表大会作用,落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权等。要创新工会组建方式,着力做好新生代农民工、劳务派遣工群体的会员发展工作,建设职工之家,服务职工群众,赢得他们的拥护和信赖。 　　发挥工会扎根企业、联系职工的优势,健全完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制,引导职工以理性合法有序的方式表达利益诉求,抓好劳动关系矛盾的排查和化解,努力消除隐患;要在党委的领导下,主动与党政有关部门建立应急反应与协调机制,并结合党委政府深入推进社会管理创新的部署,加大劳动法律监督力度,督促有关部门依法查处侵犯职工权益的行为,不断扩大劳动争议调解工作的覆盖面,把问题解决在基层。 　　1.完善工会组织 　　近日,广东省委书记汪洋公开呼吁“要在非公有制企业中完善工会组织”;全国总工会也发出《关于进一步加强企业工会建设充分发挥企业工会作用的紧急通知》,要求在外商和港澳台商投资等非公有制企业组建工会,并吸纳农民工进入工会组织,在依法选举工会主席的基础上“独立自主地开展工作”。 　　2.开展工资集体协商 　　在企业与劳动者的博弈当中,劳动者处于明显弱势地位,唯有劳动者联合起来集体与资方进行博弈,在争取包括工资正常增长在内劳动权益上同进同退,形成集体力量,才能对资本权力形成有效制约,才能更为有效地实现自身各项劳动权益。而企业工会代表劳动者与企业开展工资集体协商,是一个有效途径。 　　3.关键是完善机制 　　要想让‘工资协商’真正落到实处,关键还是建立一套完善的机制。”对以劳动报酬、保险福利等为主要内容的集体合同,以及区域性、行业性集体合同做了明确规定,对企业工资支付行为进行了明确规范,为工资集体协商提供法律支撑。 　　四、工会独立自主地开展工作 　　推行