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高校计算人才培养成本必要性 　　摘要：目前高校在财务核算中没有进行人才培养成本核算，在管理水平不断提高，核算方式不断改进的现在，不能不说是一个缺陷，从国家宏观管理的角度和高校微观操作方面应注重高校进行人才成本核算的必要性，强调进行人才成本核算对高校提高会计核算水平、增加会计核算内容、加强成本费用管理等方面的作用；同时，对人才成本核算的方法提出了设置成本费用账户、确定成本费用开支范围、划定成本计算期、成本费用归集和分配及建立人才培养成本财务评价指标等的初步设想。 　　关键词：人才培养成本；人才成本作用；人才成本计算方法 　　中图分类号：F234.2　文献标志码：A　文章编号：1673-29IX(2007)09-0104-02 　　 　　培养一个大学生需要多少成本费用，这是社会各界十分关心的问题，也是高校人才培养中的热门话题。由于高等教育是政府财政拨款的事业单位，各个高校只要按规定的用途使用、支付政府资金，培养出合格的高等人才就算完成政府和社会赋予的使命，然而这种认识在社会经济发展的现代已经不可取，计算(或考核)高等教育成本、以资金投入的多少与培养人才的数量和质量进行比较，将会成为衡量高校教育效果的重要手段。但是，这种理念现在还没有被大多数人所接受。笔者认为，应从国家宏观管理，高校微观操作的角度去审视这个问题。那么计算人才培养成本对国家和高校到底有什么作用，本文就此谈一下看法。 　　1．是国家确定高校人才培养规模的依据之一。高校人才培养需要国家的财力支撑，而国家财力是有限的。在中央和地方的财政收入中，需要各级财政转移支付的事项繁多，各级政府不可能把财政收入较多地投入到高校人才培养中来，只能根据财力的可能并按一定的比例分配给高等教育事业。而人才培养成本的高低和国家财政资金投入的多少往往是国家确定高校办学规模、招生数量的依据之一。一般地讲，财政投入的少，高校办学规模就要适当控制，反之就会适当的扩大。同时，高校人才培养成本较高，在国家财力投入资金变化不大时，高校办学规模和招生数量就会适当稳定，反之就会有较大的攀升。这是因为资金投入??多少和培养成本的高低决定着高等教育的规模，尤其是招生数量的规模。因此，我们说高校人才培养成本的高低是国家确定高校办学规模的依据之一。 　　2．是国家核定高校财政拨款数额的依据之一。高等教育事业要巩固发展、要保证人才培养质量，国家每年都必须投入一定数额的资金，投入多少才能保证各个高校的正常运作，这要根据每个高校的具体情况而定。一般地讲，财政拨款应根据每个高校的不同类别、教职工数量、在校生规模以及承担的科研任务等。但大学生培养成本的高低，在在校生数量一定的情况下，也是财政投入资金的依据之一。据我们从教育部网站获得的信息，按照现在的日常运行成本粗略计算，理工科人均培养费用一年约1.5万元，文科每年约1.2万元至1.3万元，医学至少要4万，艺术院校学生至少需要10万以上。从这些权威部门发布的人才培养成本看，国家对不同高校的资金投入，不仅仅是在校生规模，同时还要根据人才培养成本的高低。而这些粗略的成本资料就构成了财政拨款的依据之一。 　　3．是国家确定高校布局的依据之一。我国地域辽阔、疆土广大、人口众多，高等教育不可能集中在几个大城市。对于那些科研力量较强、培养成本较高的高校，相对就要布局在主要的中心城市，这有利于发挥其师资水平和科研力量，并对全国产生一定的辐射作用。而对于那些以教学型为主的、培养成本相对较低的高校，就应面向内地和相对偏远且经济文化不很发达的地区，以适应全国各个地区对不同人才的需求。除此之外，高校人才培养成本也是国家确定人才培养方向、分配使用及科研、经济发展的参考之一。 　　4．是抑制高校盲目扩招的手段之一。近几年，我国高校获得了长足的发展，最明显的标志之一就是招生规模迅速扩大，2006年达到了创记录的540万人。这一方面满足了人们对接受高等教育的需求，另一方面也极大地解决了困扰我国多年的人才短缺的矛盾。但是，由于高校不计人才培养成本，盲目扩招，导致部分高校基础设施、师资力量、实验手段等满足不了扩招后的需要。在财政投入增长不大的情况下，只好以寻求银行贷款的方式解决资金不足的矛盾，使得一些高校背负上沉重的还贷压力。之所以产生这一问题，高校不计人才培养成本是重要的原因之一。由于高等教育不属于义务教育，高校可以按国家规定收取学生一定的学杂费，而这种学杂费收入是产生高校盲目扩招的直接动力。殊不知这种扩招是只看到高山，而没有看到险境。这是因为高校在基础设施、师资力量、实验手段等可以满足扩招的情况下可以给社会和高校带来社会效益和经济效益，但在上述条件不具备的情况下而盲目扩招，不但会使教育质量下滑，人才培养成本也会因为学生数量的增加而陡然增加，而这种增加的成本远远大于扩招数量给学校带来的收入。从